Com um efeito paralelo positivo para famílias mais velhas.
Hope Springs Eternal. Toda vez que um incisão de impostos é proposto, a promessa é feita: o aumento do desenvolvimento econômico acabará resultando em mais, não menos, receita do governo. Por exemplo, em 2017, tivemos o secretário do Tesouro, Mnuchin, exclamando que a “Lei de Cortes e Empregos de Impostos (TCJA)” “se pagaria com desenvolvimento”. Adivinhação o quê: De consonância com a Instauração Tributária Não Partidária, não foi. O TCJA não deve se sentir muito mal. Ele se junta a uma longa lista de cortes de impostos que não foram entregues, incluindo cortes durante as administrações de Reagan e George W. Bush (os cortes de Bush foram amplamente renovados sob Barack Obama). Logo, fiquei surpreso ao encontrar evidências de um incisão de impostos que possa fazer o aparentemente impossível: remunerar por si.
A invenção veio quando eu estava pesquisando em um tópico diferente-políticas que poderiam incentivar indivíduos de baixa renda a trabalhar mais para melhorar seus recursos de aposentadoria muitas vezes inadequados. Um que se encaixa na fatura foi o Crédito de Imposto de Renda Ganhado (EITC), um crédito reembolsável que sobe com ganhos antes de expulsar. O EITC é um dos maiores programas anticovertidos do governo. Seu design-que não gera benefícios para os não-trabalhadores-foi encontrado para incentivar o tarefa. Logo, comecei a grafar um resumo de edição para o Núcleo de Pesquisa de Aposentadoria no Boston College (que será lançado em abril) sobre quanto uma expansão do EITC para mais aposentados mais perto aumentaria seu tarefa.
No momento, o EITC dificilmente serve a essas pessoas. O motivo é simples: o EITC é muito maior para famílias com crianças. Mas, somente 15 % das idades de 55 a 64 anos ainda têm filhos dependentes. Uma vez que tão poucos trabalhadores que se aproximam da aposentadoria usam o EITC, pouca pesquisa se concentrou em uma vez que eles podem responder a uma expansão do favor sem filhos. No entanto, devido à combinação de redução da pobreza e incentivo ao trabalho, essa expansão há muito aprecia o esteio bipartidário (suspiro!). Uma expansão temporária foi implementada brevemente durante o Covid.
Para ver uma vez que os trabalhadores mais velhos podem responder, eu me virei para trabalho publicado em O Journal of Public Economics por Jacob Bastian e Maggie Jones. Eles examinaram uma vez que aumentos passados na magnanimidade dos resultados econômicos alterados do EITC, uma vez que tarefa para indivíduos de baixa renda. Eles descobriram que cada vez que o EITC era aumentado em US $ 1.000, mulheres solteiras eram 5,1 pontos percentuais com maior verosimilhança de serem empregados. No entanto, eles não procuraram especificamente os trabalhadores próximos da aposentadoria que poderiam reagir de maneira dissemelhante se, por exemplo, os problemas de saúde atrapalharem um retorno ao trabalho.
Logo, para olhar para a resposta dos aposentados próximos, ajustei levemente a metodologia deles, dividindo a exemplar em trabalhadores de 25 a 54 anos e as idades de 55 a 64 anos. Minhas descobertas foram interessantes, mas dificilmente se destacam. Um aumento de US $ 1.000 no EITC tem um efeito significativo nas mulheres solteiras que se aproximam da aposentadoria, aumentando seu tarefa em 1,5 pontos percentuais. Esse valor é aproximadamente um terço do tamanho de mulheres solteiras de 25 a 54 anos. Homens solteiros e indivíduos casados perto da aposentadoria não foram significativamente impactados. Acontece que a pujança de pesquisa focada nos indivíduos mais jovens é apropriada – o EITC os afeta mais, talvez com um efeito paralelo positivo de incentivar alguns quase aposentados a trabalhar por mais tempo.
Mas, o item de Bastian e Jones me mostrou um pouco além de uma metodologia. Ele também mostrou uma vez que é um incisão de impostos – que é uma expansão do EITC – pode remunerar por si. Uma vez que esse feito é provável diante de tantas falhas? Primeiro, o EITC reduz a subordinação de programas governamentais baseados em necessidades, já que os novos trabalhadores estão ganhando renda. Segundo, esses novos trabalhadores geram alguma receita tributária de folha de pagamento. No final, os autores descobriram que 83 % do dispêndio da expansão do EITC acaba sendo pago por esses efeitos. Os autores também apontam que outras pesquisas mostraram que o EITC melhora a saúde materna, diminui o encarceramento feminino e melhora os resultados a longo prazo das crianças. Se esses efeitos forem considerados, o programa poderá remunerar completamente por si.
Infelizmente, não ouvi o EITC discutido muito pelo governo atual. Mas, diferentemente da re-aprimoramento do TCJA-que está atualmente em consideração pelo Congresso-uma expansão do EITC pode atingir um objetivo há muito tempo, mas há muito inexistente: um incisão de impostos que se paga. E faz isso enquanto alcançava um efeito paralelo próximo e querido ao meu coração do pesquisador de aposentadoria – incentivando alguns indivíduos que se aproximam da aposentadoria a trabalhar por mais tempo.
