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Com base no que aconteceu na última vez que Donald Trump foi presidente, o sector da ensino internacional tem muito a temer. As proibições de viagens em vários países de maioria muçulmana e uma postura universal hostil em relação aos estudantes internacionais prejudicaram muito o sentimento, mesmo antes de a pandemia anular completamente a mobilidade.
Mas desta segunda vez, há muito mais em jogo. Com os EUA a registarem um recorde 1,126 milhão de estudantes provenientes do estrangeiro – em grande segmento devido ao aumento do número de estudantes de pós-graduação em vez de novos estudantes de graduação – a esperada repressão de Trump poderá expor um pequeno sigilo sujo: o uso indevido generalizado de vistos de estudante.
Embora a grande maioria dos estudantes que recebem um visto de estudante entrem com sucesso nos EUA e se matriculem devidamente na instituição acadêmica que os admitiu, há exceções a esta regra universal – e muitas delas são preocupantes. De pacto com um relatório recente da Alfândega e Ronda de Fronteira dos EUAno ano fiscal de 2023, 51.556 indivíduos que entraram nos EUA com um visto de estudante F, J ou M ou de visitante de intercâmbio ultrapassaram os termos de sua recepção, uma taxa totalidade de permanência excedente de tapume de 3,5%.
O relatório divide os excedentes por país. Em alguns casos, a taxa de permanência excessiva – a percentagem daqueles que deveriam partir dos EUA até uma determinada data, mas não o fizeram – era superior a 50 por cento. E para colocar o número de 51.556 numa perspectiva dissemelhante, considere que o mais recente relatório Portas Abertas do Instituto de Ensino Internacional documentou 298.705 novas matrículas de estudantes internacionais em 2023–24. Assim, para cada seis estudantes recém-matriculados, mais um portador de visto de estudante violou os termos de sua recepção nos EUA.
Algumas violações são relativamente benignas – vêm à mente estudantes legítimos que deixaram o país alguns dias depois o período de carência permitido para a pós-graduação. No entanto, outros são casos de fraude premeditado. Em vez de comparecerem à instituição académica, linguística ou profissional que os admitiu, alguns destes “estudantes” passaram à clandestinidade para viver e trabalhar ilegalmente nos EUA. Esses estudantes falsos obstruir o sistema de vistos de não imigranteque já tem poucos funcionários, contribuindo para atrasos muitas vezes prolongados nas entrevistas de visto para estudantes legítimos que desejam estudar neste país.
Pelo menos tão importante, a prevalência de estudantes falsos aumenta a verosimilhança de estudantes legítimos não obterem vistos devido a culpa por associação.
Leste é um problema multíplice e sistêmico raramente discutido pelos administradores universitários que, individualmente, não possuem os meios para resolvê-lo ou mesmo enfrentá-lo. É uma verdade preocupante que os funcionários de recepção bem-intencionados estejam inadvertidamente a encorajar estadias prolongadas nesta medida, juntamente com os agentes da Alfândega e da Ronda de Fronteiras e os funcionários consulares, estes últimos, ironicamente, por vezes criticados por recusas excessivas de vistos.
Cá está uma vez que o jogo do sistema funciona.
Uma universidade ou escola emite ao candidato recebido um importante Formulário I-20, que é o documento exigido pelos consulados dos EUA no exterior para solicitar um visto de estudante F-1. Porém, ao chegar aos EUA, o portador do visto de estudante deixa de se apresentar à instituição que emitiu o I-20.
Alguns estudantes exercem o seu recta de transferência para outra universidade dos EUA por motivos legítimos. Por exemplo, podem optar por frequentar uma instituição menos dispendiosa ou escolher uma que seja mais próxima da família e dos amigos. No entanto, alguns deles nunca tiveram a intenção de se matricular na faculdade e exclusivamente buscaram um visto de estudante uma vez que pretexto para ir para os EUA. supostas faculdades falsas foram projetados para facilitar esse caminho. O Departamento de Segurança Interna chegou a executar dois desses falso universidades uma vez que operações secretas para reprimir esta rota de fraude de imigração.
Apesar disso, as faculdades e universidades dos EUA continuam a processar um número incontável de inscrições e a exprimir I-20s para indivíduos que não têm intenção de realmente estudar. Entretanto, as organizações internacionais de ensino nos EUA defendem políticas que permitirão que mais estudantes internacionais estudem e trabalhem neste país. No universal, isso deve ser aplaudido e bravo. Mas esta resguardo ignora em grande segmento o problema simples dos estudantes falsos e dos períodos de permanência excessivos, e corre o risco de parecer surdo para aqueles que enfrentam as consequências.
Existem outras áreas cinzentas no ensino superior internacional que estão a ser exploradas, mesmo por estudantes legítimos.
Muitas instituições de ensino superior dos EUA oferecem aos estudantes a oportunidade de se envolverem em formação prática curricular. O CPT permite que os alunos obtenham experiência de trabalho real e muitas vezes remunerada uma vez que segmento de seu programa acadêmico e é ganhando popularidade-existem atualmente 140.829 estudantes internacionais aproveitamento deste mercê de trabalho nos EUA No entanto, uma vazio nas regulamentações existentes do CPT permite que os estudantes de pós-graduação se envolvam no CPT desde o início de seus estudos; normalmente os alunos devem completar um ano acadêmico completo de estudo uma vez que quesito de elegibilidade para o CPT.
Embora existam programas legítimos de “Dia 1 CPT”, a disposição está a ser abusada por universidades e estudantes para quem o vista aprendiz do seu programa está muito detrás do objectivo principal – trabalhar nos Estados Unidos. UM indústria caseira também surgiu para ajudar os “estudantes” a aproveitarem o Dia 1 CPT.
Algumas universidades, uma vez que a Trine University, com sede em Indiana, estão sendo examinadas para seu CPT do primeiro dia práticas. De pacto com o relatório Portas Abertas, a Trine – que possui localizações satélites em Michigan, Virgínia e Arizona – inscreve o número mais elevado de estudantes internacionais entre universidades de mestrado nos EUA Bloomberg relatado em outubro, o Trine exige exclusivamente uma visitante presencial por semestre para alunos do CPT.
Embora abusos flagrantes possam ser a exceção à regra, muitas oportunidades de CPT no primeiro dia são esquemas de “pagamento de mensalidades para trabalhar” que minam o espírito dos regulamentos, o proverbial rabo abanando o cachorro. Podemos fazer melhor do que isso.
Os profissionais de ensino internacional muitas vezes evitam reflexivamente falar criticamente sobre o treinamento prático porque poucos desejam que esse mercê do visto de estudante seja eliminado. Isto é compreensível, porque as oportunidades legítimas de trabalho nos EUA são, de facto, um poderoso íman para estudantes internacionais e, em muitos casos, complementam autenticamente os seus estudos académicos.
No entanto, sem solidez fundamental, os EUA não podem continuar a erigir a sua reputação, principalmente um país que atrai presentemente um número significativo de estudantes internacionais de pós-graduação, mas que não consegue aumentar proporcionalmente o número de matrículas nos cursos de licenciatura.
O espírito “América em primeiro lugar” de Trump pode retirar o tapete de boas-vindas a muitos estudantes internacionais. Mas um resultado possivelmente positivo seria a eliminação de práticas questionáveis de mobilidade estudantil internacional. Em vez de lamentar outro procuração de Trump, pode ser uma boa profundidade para virarmos o espelho para nós próprios e reconhecermos o que pode ser melhorado.
