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Depois de muito traficante de ida e retrospectiva, os republicanos da Câmara aprovaram um projecto orçamentário abrangente para trinchar gastos e impostos que estão passando para o Senado-um marco significativo para a legislação que parecia morta na chuva há uma semana em meio a preocupações de que o projeto não incluísse cortes mais profundos.
O projecto, chamado One Big Beautiful Bill Act, avançado por uma margem de um voto. Todos os democratas se opuseram à legislação, discutindo Que os cortes de gastos prejudicassem a classe trabalhadora e as populações vulneráveis enquanto aumentavam o déficit e dando incentivos fiscais a indivíduos ricos.
Entre outras mudanças, a legislação cobraria novos impostos sobre as faculdades, exigiria que as instituições paguem milhões ao governo federalista, mudassem a maneira porquê os estudantes pagam pela faculdade e limitam a elegibilidade para o Grant Pell. Na preparação para a votação de quinta-feira, líderes de ensino superior avisado que a proposta faria tentar comparecer e remunerar pela faculdade Muito mais complicado e aumentar os custos para aqueles que se inscrevem. O projeto inclui algumas vitórias para as faculdades, dizem os lobistas institucionais, mas esses não superam os negativos.
Os republicanos, que dizem que os cortes são necessários, estão usando um procedimento legislativo publicado porquê reconciliação para prosseguir no projeto de lei. Esse processo permite que os legisladores acelerem a legislação e a passem com uma simples maioria dos votos nas duas câmaras. (Normalmente, o Senado requer 60 votos para galanteio o debate para uma conta.)
“É hora de parar de pedir a um trabalhador de fábrica em Michigan ou um quinteiro no Texas para subsidiar a dívida estudantil de um jurisconsulto em Manhattan para que as faculdades possam continuar a aumentar suas mensalidades para o que quiserem”, disse o deputado Tim Walberg, um republicano de Michigan e presidente da Câmara sobre ensino e obra de força, em uma enunciação. “Ao limitar os valores do empréstimo e dar alguma responsabilidade financeira às escolas, esta legislação aborda a desculpa raiz dos altos custos da faculdade e fornece às escolas um incentivo para oferecer valor real a estudantes e contribuintes”.
Com a medida agora nas mãos e legisladores do Senado, olhando para o prazo de 4 de julho, eis o que mais você deve saber sobre a legislação que poderia remodelar o ensino superior americano.
1. Alunos preparados para perder o numerário do Pell
Muitos comitês da Câmara tiveram uma mão na legislação, mas as propostas que terão o maior impacto nas faculdades são do Comitê de Instrução e da força de trabalho. O O sucesso do aluno de 103 páginas e o projecto de poupança dos contribuintesque faz segmento da conta de reconciliação mais ampla, reduziria os gastos em quase US $ 350 bilhões nos próximos 10 anos.
A maioria dessas economias decorre de volver um projecto de reembolso de empréstimos para estudantes da era Biden que nunca entrou em vigor e de limitar o quanto os alunos podem emprestar. Mas os legisladores também estão planejando aumentar os gastos com subsídios de Pell em US $ 2,8 bilhões, pois pretendem abordar um déficit iminente e abra o programa para as classes de treinamento de força de trabalho de limitado prazo.
Para fazer o trabalho em matemática, os republicanos estão mudando quem se qualifica para uma licença da Pell, propondo que os alunos tenham que receber pelo menos 15 créditos por semestre para receber o prêmio completo. Eles também terão que receber pelo menos 7,5 créditos para obter numerário. Atualmente, o Pell Grant é prorionado com base em quantos créditos os alunos recebem, e não há piso.
Mudar a definição de prêmio em tempo integral economizaria US $ 7,1 bilhões, De conformidade com o Escritório de Orçamento do Congressoque estimou que mais da metade dos estudantes atualmente matriculados veria sua licença pela Pell reduzida.
A CBO também estimou que o galanteio da Pell para estudantes de meio período economizaria tapume de US $ 687 milhões nos próximos 10 anos. Atualmente, tapume de 10 % dos beneficiários da Pell Grant se inscrevem menos do tempo. Desses estudantes, a CBO prevê que um terço dos estudantes que perdem sua licença sob essa mudança se matriculariam em mais classes. Presumivelmente, os outros dois terços pararam ou pagariam por sua ensino com empréstimos ou seu próprio numerário. (O relatório da CBO foi fundamentado em um mínimo de seis créditos, mas esse limite aumentou para 7,5, portanto o número de estudantes afetados pode ser maior.)
Sobre tudo, sobre 700.000 estudantes Não seria mais elegível para o Grant Pell depois que todas as mudanças entrarem em vigor. As mudanças estão atualmente definidas para entrar em vigor no verão de 2026.
2. Faculdades no gancho para empréstimos para estudantes não pagos
Além dos cortes de Grant Pell, os líderes da faculdade estão particularmente preocupados com uma disposição conhecida porquê compartilhamento de riscos, o que exigiria que as instituições pagassem uma penalidade financeira com base nos empréstimos não pagos dos alunos. Quanta faculdades teriam que remunerar não é clara, mas a CBO estima que, até 2034, os pagamentos totalizariam US $ 1,3 bilhão e continuassem aumentando a cada ano. Espera-se que o compartilhamento de riscos economize US $ 5,3 bilhões ao governo nos próximos 10 anos.
Devido ao compartilhamento de riscos e outras mudanças no projeto de lei que visam limitar os empréstimos para estudantes, a CBO prevê que o volume de empréstimos para estudantes cairia tapume de 20 %.
Líderes de faculdades e lobistas discutir Que a fórmula que determinaria os pagamentos das instituições não é testada e, sem mais informações, elas não podem estimar com precisão as ramificações. Um lobista disse que a proposta representava “um nível surpreendente de ultrapassagem federalista”. Os críticos do projecto também se preocupam com o veste de as instituições subestimadas e que servem minorias seriam mais difíceis.
“O risco não é igual entre as faculdades”, o presidente da Universidade de Tuskegee, Mark Brown relatado Senadores nesta semana.
O compartilhamento de riscos é unicamente um dos várias mudanças propostas Isso diminuiria o sistema de empréstimos para estudantes. Os republicanos da Câmara também desejam fechar empréstimos de graduação e junto com empréstimos subsidiados, restringir os empréstimos para os pais e amarrar o quanto os alunos podem emprestar ao dispêndio médio de um programa. Alguns advogados de proteção ao consumidor argumentou que essas mudanças levariam os alunos a credores particulares, que geralmente cobram taxas de juros mais altas.
3. Mais impostos e cortes do Medicaid ameaçam os resultados das faculdades
Outras propostas no projeto de lei de maneiras e meios comitê cobrariam uma série de impostos novos ou expandidos contra as universidades.
Primeiro, o comitê criou novos colchetes Tributar as doações das universidades ricas. Atualmente, as universidades privadas com doações que valem mais de US $ 500.000 por aluno pagam um imposto de 1,4 %. Mas, sob o projecto, alguns podiam ver suas doações tributadas em 21 %.
Instituições com doações avaliadas em US $ 750.000 a US $ 1,25 milhão por aluno seriam atingidos com um imposto de 7 %. Essa taxa subiria para 14 % para faculdades com doações no valor de US $ 1,25 milhão a US $ 2 milhões por aluno, enquanto faculdades com doações de US $ 2 milhões ou mais por aluno pagariam 21 %. As faculdades também não podem incluir estudantes internacionais em sua descrição de estudantes, que poderiam sujeitar mais instituições ao imposto.
Além do imposto sobre doações, a proposta também tributa a propriedade intelectual de uma faculdade, afirmando que o imposto de doação deve incluir todas as formas de receita de investimento. Isso significa que quaisquer royalties da propriedade intelectual de uma universidade pessoal, incluindo patentes e direitos autorais, seriam tributáveis. Ou por outra, a legislação remove a isenção das faculdades do imposto de renda mercantil não relacionado, para que todas as instituições, públicas e privadas, sejam tributadas para royalties de licenciar seu nome e logotipo.
Republicanos da Câmara em outros comitês também cortes propostos Para o Medicaid e os programas de assistência nutricional suplementar, que os críticos dizem prejudicar os orçamentos dos alunos e dos estados. E se os estados afetarem financeiramente, as faculdades públicas poderão ver seus orçamentos cortados.
“Se o financiamento federalista do Medicaid for reduzido em uma novidade lei tributária federalista, nenhuma faculdade ou universidade pública estará imune a futuras reduções do orçamento do estado e a austeridade que resultará. O ensino superior público deve ser pronto”, escreveram dois professores em um Dentro de edição superior op-ed no início deste ano.
4. Avisos de ED mais basta se apinhar
Grupos de ensino superior alertaram antes e depois o voto das consequências prejudiciais se a legislação se tornar lei.
O presidente da Federação Americana de Professores, Randi Weingarten, a chamou de “grande e feia traição”, enquanto Kara D. Freeman, presidente e CEO da Associação Pátrio de Oficiais de Negócios da Faculdade e da Universidade, disse em expedido que “as implicações para o entrada, a pesquisa e a inovação dos alunos podem ser de longo alcance”.
Freeman disse que o imposto de doação é principalmente preocupante e citado dados de Nacubo que mostram que faculdades e universidades gastaram US $ 30 bilhões em suas doações no ano fiscal de 2024 – quase metade dos quais financiaram a ajuda financeira dos estudantes.
“Esse imposto sobre bolsas de estudo retira os fundos dos estudantes e torna menos provável para as faculdades apoiá -las”, disse ela.
Enquanto isso, o Recomendação Americano de Instrução causou questão com o uso do processo de reconciliação para promover mudanças amplas, juntamente com as disposições do projeto.
“A totalidade dos cortes de financiamento, mudanças de políticas e aumentos de impostos incluídos neste pacote de reconciliação terá um impacto histórico e negativo na capacidade dos alunos atuais e futuros de acessar o ensino pós -secundário, muito porquê em faculdades e universidades que se esforçam para realizar suas missões educacionais e de pesquisa vitais”, escreveu Ace em uma epístola à lar.
Até agora, os senadores disseram pouco sobre as provisões mais altas no projeto de lei, por isso ainda não está evidente se eles concordarão com o projecto da Câmara. Geralmente, enquanto a Câmara prefere o compartilhamento de riscos, espera-se que o Senado apoie uma medida que julga os programas pelas taxas de ofício e níveis de renda de seus alunos depois a graduação.
Mas, com o presidente Donald Trump apoiando a legislação e uma maioria frágil na Câmara, os senadores têm poucas opções se quiserem mudar a legislação.
“Esta é sem incerteza a legislação mais significativa que não será assinada na história do nosso país!” Trump escreveu sobre a verdade social. “Agora, é hora de nossos amigos no Senado dos Estados Unidos começarem a trabalhar e enviar levante projeto de lei o mais rápido provável! Não há tempo para desperdiçar.”
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