Pergunte a qualquer pai ou aluno em potencial e eles provavelmente lhe dirão que, entre cálculos opacos de ajuda financeira, perguntas sobre o valor do intensidade e o sistema escuro de empréstimos para estudantes, remunerar pela faculdade não é um processo direto. Os especialistas alertam que, se o Congresso progredir com novas reformas no ensino superior, poderá permanecer ainda mais difícil de velejar.
No final do mês pretérito, os republicanos da vivenda apresentaram um projecto Isso alteraria significativamente uma vez que as faculdades e as famílias calculariam o dispêndio e colocam vários novos limites à elegibilidade federalista de ajuda financeira. Entre outras mudanças, a legislação criaria uma estimativa pátrio de custos da faculdade por programa de graduação, colocaria limites individualizados em empréstimos federais e limitaria a elegibilidade da PELL para estudantes de meio período.
Jennifer Zhang, uma associada de pesquisa do Núcleo de Proteção de Mutuário, disse que muitas dessas disposições farão um sistema que já é difícil de velejar no Labiríntico.
“Porquê você vai forrar para a faculdade se não souber quanto custará a faculdade ou quanto empréstimos federais você poderá tirar no próximo ano?” ela disse. “Sob o pretexto de tentar reduzir o dispêndio da faculdade, esse projeto está realmente fazendo o contrário.”
Algumas das mudanças na conta são remanescentes do Lei de Redução de Custos da Faculdadeque não conseguiu chegar ao pavimento da vivenda no ano pretérito, em seguida lobby hostil de associações de ensino superior. Muitas dessas mesmas organizações também escreveram em potente oposição ao novo projeto de lei, incluindo a Associação de Universidades Públicas e de Grandes Terrestres e a Associação de Governo da Faculdade Comunitária.
A proposta faz secção de um esforço mais vasto trinchar gastos para remunerar pelos novos cortes de impostos do presidente Trump e outras prioridades. Um comitê da Câmara ratificado O projecto no mês pretérito, mas ainda precisa passar por toda a vivenda e é provável que seja mudado no Senado, onde mudanças em programas de ajuda financeira uma vez que o Pell Grant podem enfrentar mais reação.
Mas, uma vez que o Congresso vê os gastos com o ensino superior uma vez que uma área-chave para remunerar pela agenda do governo Trump uma vez que secção do processo de reconciliação, estudantes e escritórios de ajuda financeira devem esperar que algumas das alterações propostas entrem na conta final.
Mudando as águas
Historicamente, as faculdades calcularam seu próprio dispêndio de atendimento, que geralmente se aplica a todos os estudantes de graduação. De convenção com a legislação proposta, eles serão obrigados a relatar suas estimativas ao governo federalista e dividi -las por programa.
Esses números serão usados para calcular uma estimativa dissemelhante chamada dispêndio mediano da faculdade, que estabeleceria os benchmarks nacionais para o dispêndio dos programas de graduação em todo o país. O dispêndio médio determinaria quanto os alunos podem emprestar e, segundo os republicanos, responsabilizar as faculdades pelo preço de seus programas. Essa estimativa provavelmente seria dissemelhante do dispêndio da participação nos números que estudantes e famílias vêem atualmente.
“Se você achou difícil entender o dispêndio da faculdade antes, espere”, disse Rachel Fishman, diretora do programa de ensino superior do think tank de esquerda New America. “Agora você terá que explicar às famílias por que existem dois custos estimados para cada programa”.
Zhang disse que os novos requisitos de relatórios de dispêndio médio também colocariam um enorme fardo para as faculdades, a maioria das quais não possui dados prontamente disponíveis de dispêndio de atendimento divididos por programa. Com escritórios financeiros enfrentando escassez histórica de pessoal e demandas crescentes, faculdades com menos recursos podem ser sobrecarregadas.
“Esses dados não estão disponíveis no nível do programa, e será um pesadelo administrativo para calcular”, disse ela.
Os apoiadores do projeto dizem que o benchmark de dispêndio médio servirá uma vez que um tipo de índice de preços ao consumidor para programas de graduação para famílias, permitindo que eles comparem o dispêndio de um programa com as taxas nacionais.
“Isso pode dar às famílias um pouco mais de contexto para o que os programas típicos custam em todo o país”, disse Preston Cooper, membro sênior do American Enterprise Institute, de si. “Se a escola deles está cobrando significativamente mais do que o dispêndio médio de programas semelhantes, talvez seja uma bandeira vermelha e eles devem estrear a procurar em outro lugar”.
O problema, disse Fishman, é que as faculdades usam fatores diferentes para prezar seus custos. As instituições estatais têm congelamentos de mensalidades, algumas faculdades têm mais custos de pesquisa indiretos ou mais capacidade de dar financiamento para bolsas de estudo; Alguns atendem a estudantes de baixa renda que pagam menos em média porque se qualificam para obter mais ajuda financeira. Quaisquer benefícios de uma referência pátrio de custos, disse ela, provavelmente serão superados pela pura confusão que o acompanha.
“Acredito que os proponentes deste projeto acharam que tornaria os custos da faculdade mais transparentes”, disse ela. “Mas, na verdade, essas mudanças unicamente levantam uma série de perguntas para as famílias”.
Um mercê para credores particulares
A proposta de reconciliação também colocaria novos limites em empréstimos federais para os estudantes, restringindo severamente os pais e os empréstimos e restringindo a quantidade de empréstimos federais que estudantes pode receber.
Para complicar ainda mais a questão, esses limites de empréstimo variam de convenção com vários fatores: o nível de renda de um aluno e a tributo da família estimada; dispêndio médio do programa; e mudanças anuais na elegibilidade do empréstimo. Zhang disse que, se os alunos entrarem na faculdade com um valor para a elegibilidade do empréstimo e entrarem no segundo ou terceiro com um drasticamente dissemelhante, eles terão muito mais chances de recorrer a credores particulares para recompensar a vazio – ou desistir completamente.
“Se eles caírem aquém do limite, os alunos agora terão que recompensar a diferença por meio de empréstimos privados, dos quais tapume de 90 % exigem um co-signatário com renda e ativos suficientes o suficiente”, disse ela. “Portanto, isso vai trinchar estudantes de baixa renda, estudantes que não conseguem co-signatários e pessoas que não estão dispostas a assumir um empréstimo privado”.
Cooper acredita que as reformas do projeto de lei tornariam os estudantes menos propensos a recorrer a credores particulares, incentivando as faculdades a graduar estudantes com menos dívidas. Ele acrescentou que os críticos do projeto estão exagerando seu impacto nos mutuários de estudantes: ele disse que unicamente sete por cento dos estudantes de graduação atuais seriam afetados pelos limites de empréstimo e que a maioria deles está empréstimos para pais e empréstimos – o que, ele disse, “já é um mau convenção para estrear”.
“Você vê os democratas por aí dizendo que isso impedirá que metade dos estudantes obtenha a ajuda de que precisam, e acho que essas afirmações não estão realmente fundamentadas na veras”, disse ele. “Temos limites de empréstimos agora e, na maioria dos casos, a lei da vivenda aumentaria os do lado da graduação”.
Zhang disse que é um retrato indefinível do impacto dos limites de empréstimos.
“Isso vai levar as famílias a mais dívidas estudantis”, disse ela. “Isso tornará as coisas muito mais complicadas e imprevisíveis e, no final do dia, mais caras”.
Mudanças na elegibilidade do Pell
Para abordar um iminente US $ 2,7 bilhões de déficit de licençao projeto de reconciliação coloca US $ 10,5 bilhões no programa nos próximos três anos, mas os legisladores também propuseram a elegibilidade limitando para as doações.
O projeto exigiria que os destinatários da Pell se inscrevessem no mínimo de 15 horas de crédito por semestre, a término de serem elegíveis para o prêmio de licença em tempo integral e um mínimo de seis créditos para receber qualquer prêmio. Os advogados de chegada à faculdade dizem que isso afastaria a ajuda federalista de muitos dos alunos que mais precisam, uma vez que estudantes universitários comunitários de baixa renda com empregos em período integral ou pais solteiros que retornam à escola.
“Esta proposta vai trinchar ou expulsar subsídios de Pell para 61 % dos destinatários; um em cada sete pode perder completamente sua recompensa”, disse Zhang. “Vai tornar muito mais difícil para os alunos mais vulneráveis obter um diploma”.
Cooper acredita que a mudança melhoraria os incentivos para os alunos se formarem mais rapidamente e com menos dívidas. Os alunos que se matriculam em menos de 15 horas de crédito e, portanto, demoram mais para terminar seus programas, são Menos verosimilhança de se formar do que seus colegas. Para Cooper, proporcionar -lhes ajuda federalista para o que ele disse ser frequentemente uma procura infrutífera é um desperdício.
“Se tivermos recursos limitados que podemos colocar no programa Pell, não devemos priorizar aqueles que fazem o melhor muito para os alunos?” Ele disse. “Eu acho que esse é o caminho em tempo integral, que tem um histórico de sucesso muito mais potente”.
Ao mesmo tempo, o projeto de lei também expandiria a elegibilidade da PELL para os alunos matriculados em programas de credenciais de limitado prazo. Fishman disse que a expansão da PELL de limitado prazo, combinada com novas restrições à elegibilidade dos alunos de meio período, pode distanciar mais estudantes de baixa renda de programas de graduação em pleno graduação em faculdades comunitárias e instituições de quatro anos e em direção a credenciais de limitado prazo com custos mais sombrios e fracos retornos do investimento.
Juntamente com os esforços do governo Trump para pelar regulamentos sobre instituições, Fishman disse que os alunos podem entrar em um cenário mais explorador, dispendioso e opaco do ensino superior do que nunca.
“É realmente uma tempestade perfeita”, disse ela. “Não há zero para impedir que as más consequências vinham para os estudantes, mesmo que essas consequências não tenham propositado … não há corrimãos.”
