Durante um ciclo de eleições presidenciais que envolveu pouca conversa sobre ensino superior, os cursos de aprendizagem conquistaram uma parcela incomum dos holofotes.
A vice-presidente Kamala Harris recentemente postado em X que ela planeja geminar o número de estágios registrados ou reconhecidos pelo governo federalista, se for eleita presidente. O candidato democrata também disse a uma povo em setembro comício na Pensilvânia que “nossa região precisa reconhecer o valor de outros caminhos, caminhos adicionais, uma vez que aprendizagens e programas técnicos”.
A plataforma do Partido Democrata para 2024, por sua vez, ostenta “investimentos recordes” em estágios registados sob a gestão Biden, com a participação de um milhão de estagiários neles. “Esse é um caminho para a classe média com o qual as famílias podem racontar”, diz a plataforma.
Os republicanos também estão trazendo a aprendizagem para o primeiro projecto. Esses programas fazem uma aparição notável em Projeto 2025o incerto projecto para uma segunda gestão Trump da Heritage Foundation, um think tank conservador. O projecto prevê um volta a uma política anterior da gestão Trump ter um sistema de aprendizagem reconhecido pela indústria, separado dos estágios registrados, para contornar o que os republicanos consideram uma regulamentação federalista excessiva. Os estágios registrados devem atender a certos padrões de qualidade para serem elegíveis para moeda federalista.
O presidente do Heritage, Kevin Roberts, escreveu no prefácio do projeto que os estágios são uma selecção educacional ao “sistema de escolas públicas e universidades escravizado pelo despertar”.
Portanto, a aprendizagem está claramente nas mentes dos políticos e líderes de pensamento nesta era eleitoral. Mas o que são eles, exatamente? Por que todo mundo está falando sobre eles? E o que significa para o ensino superior o seu lugar atual no exposição vernáculo?
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Porquê funcionam os estágios?
Os estágios são programas de treinamento prático em que os estagiários trabalham sob os auspícios de um mentor em sua extensão e incluem instrução em sala de lição. Esses programas são frequentemente aplicados em áreas uma vez que construção, carpintaria e encanamento, mas também existem em outras áreas, uma vez que saúde.
A expectativa inerente a estes programas é que as pessoas sejam contratadas uma vez que estagiários e tenham empregos permanentes à sua espera no outro lado do seu tirocínio. Os aprendizes são remunerados, começando com salários mais baixos do que os empregados plenos, mas a sua remuneração aumenta à medida que adquirem novas competências.
“A aprendizagem é o padrão ouro da ensino da força de trabalho – sempre foi e provavelmente sempre será”, disse Shalin Jyotishi, consultor sênior para ensino, trabalho e porvir do trabalho na New America, um grupo de reflexão de tendência esquerdista. “E a razão para isso é porque é o gavinha mais próximo provável entre a experiência educacional e os empregadores no envolvente de trabalho.”
Existem diferentes “sabores” de aprendizagem, disse John Colborn, diretor executivo da Apprenticeships for America, uma organização sem fins lucrativos que procura expandir a aprendizagem nos Estados Unidos. Alguns programas de aprendizagem são patrocinados por empregadores individuais, enquanto outros resultam de parcerias entre empregadores e sindicatos, entre outros tipos de acordos. As faculdades comunitárias e outras instituições de ensino superior também podem oferecer créditos universitários para estágios ou patrocinar estágios, estabelecendo parcerias com empregadores e supervisionando a aprendizagem baseada no trabalho e a instrução que os aprendizes recebem.
O Departamento do Trabalho dos EUA dá seu selo de aprovação a alguns estágios, que são considerados registrados e devem atender a padrões de qualidade, embora o processo possa variar de pacto com o estado. Em 2022, havia tapume de 27 milénio programas de aprendizagem cadastrados, atendendo quase 600 milénio aprendizes, segundo o Departamento de Estatísticas Trabalhistas. Os estágios não registrados, por outro lado, não passaram por esse processo para provar que atendem a esses padrões.
A aprendizagem é uma questão bipartidária?
Majoritariamente.
Supra de tudo, Democratas e Republicanos concordam que a aprendizagem é um investimento inteligente.
“Democratas, Republicanos – há muito interesse nesta teoria”, disse Colborn. Ele descreveu os estágios que recebem um “nível de atenção cada vez maior” sob o último três presidenciais administrações.
“Mas porque somos quem somos uma vez que país e onde estamos politicamente, temos que encontrar coisas pelas quais vamos lutar”, brincou Colborn.
A risca divisória é muitas vezes o processo de registo. Os republicanos geralmente consideram o processo excessivo lento e difícil para ser funcional. Os democratas consideram que os republicanos estão a tentar implementar programas sem garantias de qualidade adequadas para proteger os formandos.
Essas tensões estão a agravar-se no moderno ciclo eleitoral.
O Comitê Vernáculo Democrata, por exemplo, lançar um aviso no mês pretérito, acusando o Projeto 2025 de “ataques” à aprendizagem.
A postagem descreve a proposta da Heritage Foundation de reviver o sistema de aprendizagem de Trump, reconhecido pela indústria, uma vez que “anti-trabalhador” e dando às “grandes corporações o poder de explorar os trabalhadores americanos e priorizar as grandes empresas em detrimento dos americanos comuns”.
Jason L. Riley, pesquisador sênior do Manhattan Institute, um think tank conservador, criticou o projecto de Harris de expandir os estágios registrados em um Jornal de Wall Street pilar. Ele alegou que os estágios registrados são muitas vezes “administrados por sindicatos, que não têm uma vez que objetivo reduzir a burocracia”. (Ele também criticou Trump por não enfatizar suficientemente a aprendizagem neste ciclo eleitoral.)
Expandir os estágios de aprendizagem é uma teoria “apoiada por muitos republicanos”, escreveu Riley. “Um diploma universitário de quatro anos não é para todos e não deveria ser o único caminho para uma vida de classe média”, mas Harris “não é em prol da expansão de todos os cursos de aprendizagem”.
OK, mas por que todo mundo está falando sobre eles agora?
Toda esta conversa sobre aprendizagem no cenário vernáculo surge num momento em que os americanos questionam cada vez mais o valor dos programas de graduação tradicionais. Os políticos estão aproveitando esse sentimento crescente.
Em universal, “no exposição vernáculo e na corrida presidencial, você viu uma mudança na conversa” para a teoria de “que um diploma universitário não é o único caminho para um serviço muito remunerado” e “pode não ser o recta adequado para todos”, disse Curran McSwigan, mentor sênior de política econômica da Third Way, um think tank de centro-esquerda. Houve qualquer movimento de retiro dos diplomas e em direção a práticas de contratação baseadas em habilidades, incluindo pelo menos 16 estados que não exigem mais um diploma para a maioria dos empregos públicos. Ela vê o exposição atual sobre a aprendizagem uma vez que secção dessa mudança mais ampla.
A promessa de Harris de duplicar o número de estágios registados mostra que ela “entende que há muitas pessoas que sentem que querem ser capazes de inferir segurança económica e financeira e talvez não tenham a certeza sobre os caminhos que estão disponíveis para elas”. McSwigan acrescentou.
Colborn concordou que as discussões nacionais sobre a aprendizagem são impulsionadas por um “reexame muito bipartidário” de uma vez que os americanos treinam para carreiras e os limites da abordagem de política pública “faculdade para todos”.
Contra esse tecido de fundo, os estágios são um ótimo negócio para alunos – e eleitores – desconfiados de dívidas de empréstimos estudantis e interessados em opções alternativas de treinamento profissional, disse Jyotishi.
“Você é pago para passar por um programa de aprendizagem”, observou ele. “Você está empregado. Você tem um cadastro de empregador… Você evita dívidas… Há um gosto por aprendizados, porque os aprendizados funcionam muito muito.”
O que tudo isso significa para o ensino superior?
O destaque vernáculo sobre os programas de aprendizagem sugere que estes programas irão usufruir de mais pedestal no porvir, independentemente de quem se tornar o próximo presidente. Especialistas em ensino superior e em força de trabalho dizem que as faculdades e universidades deveriam ver isso uma vez que uma oportunidade de se envolverem mais no sistema de aprendizagem, e não uma vez que um concorrente.
Jyotishi disse que gostaria de ver mais faculdades servem uma vez que patrocinadores de aprendizagem.
“Acho que algumas faculdades podem cambalear e recuar quando ouvem ‘alternativas’ e ‘caminhos sem graduação’”, disse ele. Mas “eles também podem fazer secção dessas alternativas. De muitas maneiras, sim”, disse ele, observando que muitos já oferecem programas de certificação e outros tipos de opções alternativas.
A aprendizagem em instituições de ensino superior continua a ser relativamente incomum. UM novo relatório da Apprenticeships for America descobriu que 541 faculdades comunitárias e técnicas eram patrocinadoras de aprendizagem registradas em 2023, mas unicamente 208 dessas instituições realmente têm um inexperiente ativo. Os aprendizes nestes programas, tapume de 15.500 estagiários, representam unicamente tapume de 3% do totalidade de aprendizes.
“Temos visto um prolongamento bastante significativo das faculdades comunitárias uma vez que patrocinadoras de aprendizagem”, disse Colborn. “Ainda temos um longo caminho a percorrer antes de vermos uma graduação real lá.”
Existem também estágios de graduação, que concedem créditos universitários para programas de aprendizagem, para que os estagiários possam obter diplomas. Leste protótipo é vasqueiro nos EUA mas ganhando força. O departamento de ensino do Tennessee iniciou o primeiro programa registrado de aprendizagem docente no país há dois anos, permitindo que as pessoas obtivessem diplomas e fossem pagas para treinar em salas de lição.
“Muitas vezes, pode ter essa percepção de que se trata de ensino superior ou de aprendizagem”, disse McSwigan. “Acho que também existe espaço para o ensino superior e o sistema de aprendizagem trabalharem juntos para concordar os trabalhadores, em vez de ser uma decisão do tipo ou ou”.
