Os legisladores estaduais instituíram bonés ou congelamentos ao longo dos anos na esperança de reduzir os custos da faculdade para os estudantes, uma estratégia que tende a usufruir do pedestal bipartidário. Mas essas políticas perdem o verba das faculdades e podem aumentar, sem querer, os preços dos estudantes de baixa renda, oferecido que geralmente resultam em uma subtracção na ajuda institucional ou nos custos mais altos da matrícula, de concordância com um Novo relatório divulgado terça -feira pelo Núcleo de Pesquisa em Instrução e Economia Pós -Economia.
“Não podemos manifestar com certeza que, em todas as situações, é uma coisa ruim fazer um frigoríficação ou boné, mas somente isso, em média, vemos esse tipo de efeito negativo”, disse o sócio Lois Miller, professor assistente de economia da Universidade da Carolina do Sul. A maioria dos formuladores de políticas interessados nas restrições das mensalidades “está tentando melhorar a acessibilidade da faculdade e, portanto, prometer que você esteja cônscio dessas possíveis consequências negativas pode ajudar a esses objetivos maiores”.
O relatório analisou os regulamentos de matrícula exigidos pelo Estado entre 1990 e 2019 e seus efeitos castigos em estudantes e instituições superiores, usando dados no nível da instituição do sistema de dados de instrução pós-secundária integrada. Ele descobriu que 22 estados promulgavam pelo menos uma tampa de matrícula ou congelam durante esse período.
Mas os resultados foram um saco misto.
Do lado positivo, o relatório constatou que essas mudanças de política reduzem as taxas de matrícula. Ele mostrou que as tampas e os congelamentos de ensino fundamental reduziram o desenvolvimento do preço médio do adesivo em faculdades de quatro anos em 6,3 pontos percentuais por ano durante um limite ou frigoríficação e 7,3 pontos percentuais dois anos em seguida o término das políticas.
Mas o relatório também constatou que as faculdades de quatro anos compensam a receita perdida cortando a ajuda financeira institucional aos estudantes. Durante as tampas ou congelamentos de ensino, o desenvolvimento institucional da Aid Aid em instituições de quatro anos caíram em média 11,3 pontos percentuais por ano. Dois anos em seguida as políticas levantadas, o desenvolvimento da ajuda financeira caiu 19,5 pontos percentuais aquém de onde teria sido se não houvesse tampa ou frigoríficação.
Algumas instituições reduziram a ajuda mais do que outras. Durante os regulamentos das mensalidades, as faculdades de quatro anos que oferecem programas de pós-graduação ou dependem mais de dólares de aulas tendiam a trinchar mais ajuda institucional e subiram as mensalidades mais rapidamente em seguida o aumento dos regulamentos. O relatório observou que a ajuda institucional é “raramente regulamentada”, tornando-o um cândido fácil para faculdades de quatro anos que desejam gratificar a receita perdida.
Uma vez que resultado, os estudantes de baixa renda-que têm maior verosimilhança de incumbir na ajuda institucional-podem tolerar essas políticas, enquanto estudantes mais ricos, que não precisam da ajuda institucional, desfrutarem de taxas de matrícula mais baixas com poucas desvantagens, argumenta o relatório. Mais de um terço dos beneficiários do Pell Grant e 27 % dos estudantes do quartil de renda mais baixa recebem ajuda institucional, em verificação com 16 % dos estudantes do quartil de renda principal e 18 % dos estudantes não elegíveis.
Impactos variados
O relatório observa que os estudantes de faculdades de dois anos também podem ser afetados negativamente pelos regulamentos de matrícula exigidos pelo Estado a longo prazo.
Embora as faculdades comunitárias geralmente não distribuam muita ajuda institucional, eles foram encontrados para aumentar acentuadamente suas taxas de matrícula em seguida o término do limite e o frigoríficação para gratificar o tempo perdido. O relatório constatou que, durante essas políticas, as faculdades de dois anos reduziram o desenvolvimento dos preços dos adesivos em 9,3 pontos percentuais, em média. Mas três anos em seguida o limite e o frigoríficação, o desenvolvimento dos preços dos adesivos foi de somente 4,8 pontos percentuais, mostrando que as taxas de matrícula aumentaram significativamente em um limitado período de tempo.
Uma série de outros fatores também pode influenciar a maneira uma vez que os alunos experimentam bonés e congelamentos de ensino fundamental, incluindo o quão de suas faculdades e quando os alunos começam a faculdade em relação quando os regulamentos das mensalidades começaram.
Por exemplo, o relatório observou que os estudantes que se matriculam em universidades de subida pesquisa no primeiro ano de uma tampa ou frigoríficação acabam com um desconto de 3,6 % em média. Por outro lado, os estudantes que se matriculam em uma faculdade somente para graduação logo em seguida a regulamentação de uma taxa de matrícula pagaria 3,8 % mais aulas em média do que teriam se não houvesse mudança de política; Esses alunos não obtêm o favor das taxas de matrícula mais baixas, mas ainda são afetadas pelos cortes resultantes da ajuda institucional.
Miller disse que, se os legisladores ainda quiserem instituir cortes e congelamentos, é provável modificá -los para amortecer suas consequências não intencionais. Por exemplo, os legisladores estaduais poderiam aditar regulamentos que impedem as faculdades de reduzir a ajuda dos alunos ou substanciar os apoios financeiros para estudantes de baixa renda no estado.
Independentemente disso, o relatório enfatiza que “esses são impactos importantes para os formuladores de políticas entenderem” antes de introduzir essas políticas.
“Enquanto o frigoríficação e as tampas têm o potencial de diminuir as mensalidades dos preços dos adesivos, os formuladores de políticas precisam considerar – e talvez regulamentar –líquido Aulas para prometer que esses regulamentos não sejam ineficazes, na melhor das hipóteses, e prejudiciais aos alunos carentes, na pior das hipóteses “, diz o relatório.