O relógio está correndo para os republicanos do Senado enquanto eles correm para sancionar um projeto de lei que corta gastos e impostos e paga por alguns dos principais itens da agenda do presidente Donald Trump até o quarto de julho.
Se aprovada, a complexa segmento da legislação – conhecida uma vez que o único grande ato de Bill-poderia Remodapa inteiramente o sistema de empréstimos para estudantes, aumenta doação impostos, forçar as faculdades a remunerar os empréstimos não pagos de seus alunos e despegado significativamente Medicaid, entre outras mudanças.
A Câmara aprovou a medida no final do mês pretérito, colocando a esfera no proverbial tribunal do Senado. Porém, os principais senadores disseram pouco sobre as disposições mais altas no projeto de lei, por isso não está evidente o que os legisladores da câmara superior priorizarão. Especialistas em edições superiores prevêem compartilhamento de riscosou o projecto de exigir que as faculdades paguem uma penalidade por empréstimos não pagos, provavelmente não sobreviverão. Outros problemas, uma vez que mudar o Critérios de elegibilidade para o Grant Pellsão mais incertos. Mas qualquer mudança para a conta da morada terá um dispêndio, pois poupar um programa provavelmente significará cortes mais profundos para outro.
Supra de tudo, os legisladores enfrentarão um ato de estabilidade difícil para obter a legislação através do Senado sem colocar em risco uma segunda passagem na Câmara, onde Bill Avançado pela pele de seus dentes. E Trump chamou o projeto de lei mais importante de legislação em seu segundo procuração, sugerindo que o fracasso não é uma opção.
“O projeto de lei grande e bonito implementará o presidente Trump Make America Great Again Agenda, oferecendo o maior namoro de impostos na história americana, o maior investimento de segurança nas fronteiras na história e a maior redução de déficit em quase 30 anos”, disse o secretário de prelo Karoline Leavitt em uma enunciação mês pretérito. “O Senado deve sancionar essa legislação sátira o mais rápido verosímil para inaugurar a Era de Ouro da América”.
O Escritório de Orçamento do Congresso estimou que o projeto Adicione US $ 2,4 trilhões ao déficit mais de uma dez.
O que vem a seguir
O Comitê de Saúde, Instrução, Trabalho e Pensões do Senado ainda não divulgou sua versão de um projeto de reconciliação, embora um rascunho seja esperado em breve, já que os líderes do Congresso esperam obter uma votação na legislação até 16 de junho, dizem fontes familiarizadas com a colina. Os legisladores estão usando o processo de reconciliação, logo precisam unicamente de 51 votos no Senado para sancionar o projeto. Mas se a versão do Senado for dissemelhante da morada, a Câmara terá que votar novamente antes que a legislação possa chegar à mesa do presidente.
Quando um projeto desabar, provavelmente irá pular a marcação tradicional do comitê, para que a legislação possa chegar a um voto no Senado para votar mais rapidamente. Mas esse rastreamento rápido limitará o tempo para os líderes da faculdade e outros revisarem e avaliarão a conta.
Analistas de políticas dizem que os republicanos do Senado e da Câmara provavelmente terão que fazer alguns compromissos para continuar o projeto de lei. Alguns republicanos do Senado podem permanecer firmes e proteger mudanças em determinadas disposições, mas a questão é quais ganharão prioridade e quais cairão no esquecimento. Por exemplo, os republicanos moderados podem salvar o Pell Grant e o Medicare? Ou eles terão que escolher entre os dois?
Em muitos casos, o que os cortes de gastos e as mudanças de programa sobrevivem dependerão de “uma vez que o cabo de guerra entre a Câmara e o Senado se desenrola”, disse Preston Cooper, membro sênior do American Enterprise Institute, um think tank de recta.
Tudo isso, no entanto, poderia ser jogado para um loop se o ex -conselheiro de Trump Elon Musk tiver alguma influência. O bilionário magnata da tecnologia que anteriormente liderou o Departamento de Eficiência do Governo de Trump lançou uma pendência totalidade com o presidente nas mídias sociais, chamando a conta de “execração nojenta” e dizendo: “Vergonha para aqueles que votaram nisso”.
Em desacordo com a responsabilidade
Se o projeto de reconciliação continuar, os especialistas em políticas esperam que o Senado propor uma versão muito dissemelhante da Câmara. E Michelle Dimino, diretora de ensino da Tercent Way, uma think tank de esquerda, disse que está olhando para os custos de ensino e dívida de redução, uma conta introduzido pelo senador da Louisiana, Bill Cassidy, em 2023, para um esboço do que pode incluir. (Cassidy é o presidente do Comitê de Instrução do Senado.)
“O Senado e os republicanos da Câmara nem sempre foram alinhados em sua abordagem à maior reforma da emergência”, disse ela. E “sem surpresa, cada câmara tende a proporcionar a legislação que se originou internamente”.
Uma das diferenças mais notáveis Dimino e outras antecipam entre a Câmara e o Senado é uma vez que cada um tenta responsabilizar as faculdades pelos resultados financeiros dos alunos.
Os republicanos da morada querem usar compartilhamento de riscosuma estratégia que exigiria que faculdades e universidades pagassem uma taxa a cada ano com base na quantidade de empréstimos que seus graduados (ou aqueles que deixaram sem um diploma) não conseguiram remunerar. Mas a fórmula para calcular essa taxa é complicada, e as faculdades têm muitas perguntas sobre uma vez que funciona e se é justo. O Escritório de Orçamento do Congresso estimado O vestimenta de esses pagamentos de compartilhamento de risco totalizariam US $ 1,3 bilhão até 2034 e, em seguida, continuariam a aumentar anualmente.
Enquanto isso, a Lei dos Custos de Instrução de Baixa exige um projecto semelhante a a regra de trabalho proveito– Uma métrica que vincula a elegibilidade da ajuda financeira das faculdades aos ganhos e níveis de dívida de seus alunos. A teoria foi a primeira introduzido pelo presidente Obama, descartado pelo presidente Trump em seu primeiro procuração e depois expandido pelo presidente Biden.
Sob trabalho remunerado, as faculdades teriam que mostrar que seus graduados fazem mais do que alguém com um diploma do ensino médio e que seus pagamentos de empréstimos serão acessíveis. Se uma faculdade desabar inferior desses limites, poderá perder o entrada a toda a ajuda federalista dos estudantes. O Projecto do Senado provavelmente se aplicaria a todas as faculdades, enquanto a atual regra de trabalho proveito se aplica unicamente a faculdades com fins lucrativos e programas de não-graus.
Os lobistas do ensino superior geralmente apoiam mais a proposta prevista do Senado. Mas eles observam que, embora seja um mal muito menor que o compartilhamento de riscos, as preocupações permanecem, mormente sobre uma vez que isso afetaria as instituições.
“Quando os dados não estão disponíveis … estamos operando conceitos e idéias”, disse Emmanual Guillory, diretor sênior de relações governamentais do Parecer Americano de Instrução. “Logo isso levanta a questão: qual é o resultado solicitado e esta proposta é a solução?”
Outras questões -chave para ver
O que é menos perceptível, observou os especialistas em políticas, é se o Senado assinará os planos da Câmara de solidificar planos de pagamento de empréstimos para estudantes, empréstimos com limites, aumentar os impostos sobre doações e mudar que é elegível para o Pell Grant. Por exemplo, enquanto a Câmara propô os juros de repúdio se o pagamento mensal fundamentado em renda não for suficiente para deter o que é devido e perdoar a dívida restante em seguida 30 anos de pagamento, a legislação de Cassidy criaria um projecto mais tradicional em que os alunos acumulam juros, mas tudo é perdoado em seguida 20 ou 25 anos de pagamento.
E, embora o projecto da Câmara elimine empréstimos subsidiados, encerrasse o programa de empréstimos Grad Plus e limite os pais, os especialistas prevêem que o Senado provavelmente encerrará o graduado e o pai Plus e colocará limites mais agressivos sobre o quanto os alunos podem emprestar tudo.
Mas outros aspectos uma vez que a elegibilidade de Pell Grant não foram discutidos na conta de 2023 de Cassidy. Portanto, embora a Câmara expandisse a licença da Pell a programas de força de trabalho de pequeno prazo e limitasse o entrada ao programa de Pell em tempo integral, não está evidente o que, se alguma coisa, o Senado proporia. Em uma audiência recente, alguns senadores parecia reticente fazer cortes profundos para o programa Pell, embora os legisladores tenham geralmente suportado O concepção de força de trabalho.
Supra de tudo, é difícil saber exatamente onde o Senado cairá na maioria das questões, disse Guillory, mormente porque, diferentemente da maioria das sessões, parece que a morada tem vantagem.
“Acho que o Senado gostaria de propor um projeto de lei muito dissemelhante que exigiria muito comprometimento de vantagem, mas eles estão se sentindo cada vez mais pressão da morada para fazer menos mudanças para que a conta seja aprovada mais rapidamente e satisfazer esse prazo de 4 de julho”, disse ele.
