Todas as peças do projecto dos republicanos da Câmara de trinchar trilhões de gastos federais agora são públicos e, se o pacote se tornar lei, faculdades e universidades poderão enfrentar repercussões incapacitantes, dizem os especialistas em ensino superior.
“É um ataque totalidade à capacidade dos estudantes-especialmente estudantes de baixa renda-acessar e remunerar o ensino superior”, disse Jon Fansmith, vice-presidente sênior de relações governamentais e engajamento vernáculo no Juízo Americano de Instrução. “Isso terá um impacto dramaticamente negativo, não exclusivamente em ED mais cumeeira, mas em toda a população”.
Desde a revisão do sistema federalista de empréstimos para estudantes até a expansão dos impostos sobre as faculdades e a redução dos programas críticos de benefícios públicos, o pacote pode ter uma infinidade de efeitos, tanto diretos quanto a jusante, que podem prejudicar o entrada dos alunos à instrução pós -secundária.
Os principais líderes republicanos dizem que os cortes são necessários para controlar o déficit de balão do país. Eles não exclusivamente beneficiariam os contribuintes, mantendo os cortes de impostos do governo Trump em 2017, dizem os legisladores, mas também encerrarão o que vêem porquê gastos desperdiçados e regulamentos revertidos que foram uma mostra de excesso de executivo durante o governo Biden.
“Desde o primeiro dia, o presidente Trump tem sido cristalino em suas prioridades para trazer reformas tangíveis a esse sistema quebrado. O processo de reconciliação orçamentária nos dá uma oportunidade importante de direitos a direitos desse navio afundando e implementar a primeira agenda da América”, disse o deputado Tim Walberg, republicano de Michigan e presidente do Comitê de Instrução e Força de Trabalho, disse no final do mês pretérito.
Mas nem todos os republicanos estão a bordo, e espera -se que os democratas se oponham à legislação, que os líderes do Congresso desejam passar sob reconciliação – um procedimento que lhes permite evitar um filibuster e passar exclusivamente 51 votos no Senado. O objetivo final é reservar dólares suficientes para financiar mais de US $ 4 trilhões em cortes de impostos e reforma da imigração.
Os legisladores têm pensado na conta Desde janeiromas suas complexidades diminuíram o processo. O presidente da Câmara, Mike Johnson, pretendia enviar a legislação ao presidente Donald Trump no Memorial Day. Agora, ele está exclusivamente esperando tirá -lo de mansão até portanto.
Os comitês da Câmara trabalharam terça e quarta -feira para confirmar seus respectivos projetos de lei – um comitê trabalhou 18 horas sem parar durante a noite. Agora, o Comitê de Orçamento da Câmara vai costurar os planos. Os líderes da Câmara querem colocar a fatura do Omnibus para uma votação na próxima semana. Se a Câmara confirmar a que os líderes estão se referindo porquê “um grande e bonito projeto de lei”, a medida irá para o Senado, onde se espera ver muitas mudanças.
Dito isto, cá está o que sabemos agora sobre porquê os planos propostos podem afetar faculdades e universidades.
Tributação de IP e doações
Algumas das disposições mais críticas da reconciliação vêm do comitê de maneiras e meios, que se concentra amplamente na política tributária. Revelou segunda -feirasua proposta introduziu, revogou e alterou uma série de políticas tributárias – muitas das quais diziam saudação a faculdades e universidades.
Um profissional em impostos disse Dentro de edição superior Que os caminhos e meios da legislação do comitê estavam “tentando tributar faculdades e universidades a cada vez, apesar do muito líquido que elas fazem e da missão acadêmica que defendem”.
O deputado Lloyd Doggett, democrata do Texas e membro do comitê, disse que as propostas dão ao governo Trump “novidade novidade domínio para impor a pena de morte a universidades sem fins lucrativos”.
Aparentemente o ataque mais notável e direto a ED mais cumeeira é Um aumento proposto e expansão do imposto de doação da faculdade. Originalmente autenticado em 2017, o imposto atualmente afeta as universidades privadas cujas doações valem mais de US $ 500.000 por aluno a uma taxa de 1,4 %.
Atualmente, murado de 50 faculdades estão sujeitas ao imposto, mas sob a disposição proposta, esse número provavelmente cresceria, pois a fórmula renovada excluiria estudantes internacionais da enumeração. A novidade legislação também aumenta a taxa totalidade de imposto para até 21 %, dependendo do tamanho da doação.
Mas existem outras disposições que os especialistas dizem que também podem exigir um pedágio de uma gama mais ampla de instituições de ED mais altas.
Por exemplo, um concede ao Secretário do Tesouro a domínio para revogar qualquer 501 (c) (3) sem fins lucrativos de seu status de isenção de impostos se for considerado um “apoiador do terrorismo”. Essa revogação pode ser exercida a critério do Secretário e exige que uma instituição acusada prove sua inocência e não o governo para provar a culpa. A definição do que se qualifica porquê concordar o terrorismo também é vago, disseram especialistas em edifícios.
“Pode ser usado de maneiras inadequadas e abusivas de punir organizações isentas de impostos”, disse Steven Bloom, vice-presidente assistente de relações governamentais da ACE.
O susto desse tipo de arma é principalmente cumeeira Entre as faculdades e as universidades enquanto lutam com a tração de uma risco tênue entre proteger os estudantes judeus do anti-semitismo e proteger os direitos da Primeira Emenda dos manifestantes pró-palestinos que o governo Trump acusou de concordar o Hamas.
A proposta também tributa a propriedade intelectual de uma faculdade, afirmando que o imposto sobre doações deve incluir todas as formas de receita de investimento. Isso significa que quaisquer royalties da propriedade intelectual de uma universidade pessoal, incluindo patentes e direitos autorais, seriam tributáveis.
Outrossim, a legislação remove a isenção das faculdades do imposto de renda mercantil não relacionado, para que todas as instituições, públicas e privadas, sejam tributadas para royalties de licenciar seu nome e logotipo. Isso significa que uma instituição porquê a Universidade da Carolina do Setentrião em Chapel Hill, que coloca seus lucros de marca registrada para bolsas de estudosteria que anular segmento dessa receita para remunerar seus impostos.
“Estou preocupado que levante seja um teste para tributar todos os royalties em todas as instituições”, disse uma manancial à Dentro de edição superior. Outro disse que essas políticas exclusivamente “atingiriam os alunos repetidamente”.
Cortando o Medicaid e Snap
Os comitês de vigor e negócio e lavra estão de olho em grandes cortes no Medicaid e programas de assistência nutricional suplementar, que podem perder até US $ 880 bilhões e US $ 230 bilhões, respectivamente, na próxima dezena
Quase um em cada seis alunos depende do Medicaid para o seguro de saúde, de congraçamento com ACE; E murado de um em cada quatro estudantes enfrenta a instabilidade nutrir e pode se beneficiar do entrada ao Snap, disse o Institute for College Access and Success em um expedido à prensa.
“A perda de benefícios de provisões e saúde criará consequências imediatas de saúde e bem-estar para aqueles que confiam neles”, explicou a vice-presidente sênior da Ticas, Jessica Thompson. “Com esse movimento, a Câmara ameaço danos a longo prazo, minar a capacidade dos estudantes de baixa renda de concluir um diploma ou credencial, dificultando a obtenção de mobilidade econômica”.
Outrossim, especialistas em políticas dizem que esses cortes federais podem levar a menos financiamento estatal, o que poderia prejudicar as instituições. Os estados dependem muito de dólares federais para manter seus programas de segurança nutrir e saúde. Se o financiamento para o Medicaid e o SNAP for desassociado, as autoridades estaduais serão forçadas a diminuir o número de constituintes que atendem ou retiram financiamento de outras áreas do orçamento.
Historicamente, quando os legisladores estaduais procuram movimentar fundos de um setor para outro, o ED mais cumeeira é uma das primeiras áreas a serem cortadas.
“Esta é uma questão de primeira risco para os líderes do ensino superior do estado, talvez a maior questão em todo o pacote de reconciliação”, disse Tom Harnisch, vice-presidente de relações governamentais da Associação de Diretores Executivos do Ensino Superior do estado. “O financiamento do ensino superior será um branco privilegiado para ajudar a preencher lacunas … porquê faculdades e universidades públicas têm fluxos de receita alternativos na forma de mensalidades e taxas estudantis”.
Dados recentes de Sheeo mostra um ligeiro aumento no financiamento do estado para as instituições no ano pretérito, mas, supra de tudo, a parcela do financiamento do estado devotado ao ensino superior caiu. Harnisch espera que os cortes propostos acelerem essa tendência. No final, ele disse, os alunos vão dar o golpe.
“Combinados com cortes de ajuda financeira propostos em outras partes da lei de reconciliação, os estudantes universitários podem estar no gancho por significativamente mais custos nos próximos anos”, disse ele.
Revisando empréstimos estudantis
As propostas de reconciliação que afetam mais diretamente as instituições de ensino superior vêm do Comitê de Instrução e da Força de Trabalho.
Lançado e Avançado Para o comitê de orçamento no final de abril, esta seção revisa completamente o sistema federalista de empréstimos para estudantes, reduziria drasticamente o número de estudantes que se qualificar para subsídios completos de pell e cobrar uma novidade taxa pelos empréstimos não pagos de seus graduados.
Lobistas superiores de ED de todas as áreas da indústria-incluindo instituições com fins lucrativos-se opõem à legislação. Muitos dizem que, coletivamente, as propostas do comitê seriam devastadoras-especialmente para instituições que atendem amplamente a estudantes de baixa renda.
O projecto do comitê lida com o golpe mais direto para faculdades e universidades, enquanto as outras mudanças propostas pelos modos e meios, negócio e comitês de lavra só o piorariam. Juntos, eles remodelariam o sistema de ensino superior americano.
“As pessoas defendem essas políticas individualmente”, disse Fansmith, da ACE. “Mas se você olhar para qual será o impacto cumulativo disso, é que muitos estudantes não poderão mais remunerar o ensino superior. E os alunos que ainda o perseguirão pagarão significativamente mais para fazer isso”.