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Sindicalização do ensino superior subiu sob a governo Biden. Murado de 38 por cento dos trabalhadores estudantes de pós-graduação estão agora sindicalizados, assim uma vez que mais de um quarto do corpo docente, de contrato com um relatório de Agosto de uma organização que estuda as tendências laborais no ensino superior.
O estudo do Núcleo Vernáculo para o Estudo da Negociação Coletiva no Ensino Superior e nas Profissões observou que o número de trabalhadores graduados representados pelos sindicatos cresceu principalmente nos últimos anos, aumentando em 64.000 entre 2021 e 2023. Isso foi quase o triplo do aumento em relação ao ano anterior. oito anos anteriores. E, de contrato com o Parecer Vernáculo de Relações Trabalhistas dados divulgado em outubro, o número de novos sindicatos de estudantes de graduação representando trabalhadores de alojamentos e refeitórios ultrapassou a formação de sindicatos de professores e assistentes de pesquisa de trabalhadores graduados desde abril de 2023.
Mas a eleição de Donald Trump e a recaptura do controlo do Congresso pelos republicanos poderão lançar uma sombra sobre o progresso do trabalho no ensino superior – ou mesmo anulá-lo. Finalmente de contas, os nomeados por Trump no NLRB durante o seu primeiro procuração propuseram retirar o recta dos trabalhadores estudantes de se sindicalizarem em instituições privadas. E o esforço de sindicalização por secção dos estudantes atletas no Dartmouth College e noutros locais poderá enfrentar maiores obstáculos durante o segundo procuração de Trump.
Os direitos de negociação coletiva dos estudantes surgiram e desapareceram com as mudanças nos ventos políticos. Há duas décadas, durante a governo de George W. Bush, o NLRB decidiu contra a formação de um sindicato de estudantes de pós-graduação na Universidade Brown, impedindo efectivamente que trabalhadores semelhantes se organizassem em faculdades e universidades privadas. (Se os trabalhadores estudantes podem sindicalizar-se em instituições públicas não cabe ao NLRB, mas é resolvido pelos legisladores de cada estado.)
Em agosto de 2016, o NLRB da era Obama mudou a questão, decisão que os trabalhadores graduados da Universidade de Columbia pudessem se sindicalizar. Essa decisão abriu caminho para que estudantes de graduação e pós-graduação de outras universidades privadas fizessem o mesmo. Mas a eleição de Trump, alguns meses depois, atrapalhou a comemoração.
Histórico de Trump
A inesperada vitória de Trump em Novembro de 2016 esfriou os esforços dos estudantes de pós-graduação para formar sindicatos. Alguns organizadores disseram que retiraram as suas petições para formar sindicatos durante o seu procuração, temendo uma vez que os nomeados pelo NLRB de Trump governariam. Sem petições, o NLRB de Trump teve menos casos para volver o precedente de Columbia.
Logo, em setembro de 2019, o NLRB de Trump proposta de remoção recta dos trabalhadores estudantes de se sindicalizarem em instituições privadas por meio de uma novidade regra. O parecer disse que procurava proporcionar firmeza nesta questão tanto para as instituições uma vez que para os próprios estudantes de pós-graduação – e que a relação entre estudantes e instituições é principalmente educacional e não económica.
A Federação Americana de Professores estava entre os objetores. Esse sindicato observou que os trabalhadores estudantes ensinam, pesquisam e avaliam trabalhos, e argumentou que a regra proposta excedia a domínio do NLRB.
Logo Trump perdeu as eleições de 2020.
O que mudou desde logo
Em 2021, menos de dois meses posteriormente o início da governo do presidente Biden, o NLRB retirou-se a regra proposta da era Trump. Num enviado, o NLRB afirmou que o fez “para concentrar os seus recursos limitados em prioridades concorrentes das agências, incluindo a adjudicação de práticas laborais injustas e casos de representação”. Independentemente, Lauren McFerran, que Biden nomeou presidente do NLRB, disse que a decisão da Columbia de 2016 estava correta.
Depois, à medida que as restrições à pandemia diminuíram e Biden permaneceu no poder, a sindicalização estudantil disparou. De 2022 a outubro de 2024, o NLRB certificou a formação de 54 unidades de negociação representando mais de 50 milénio trabalhadores estudantes, segundo o parecer.
No início deste ano, a região Nordeste do NLRB governou que os jogadores de basquete masculino do Dartmouth College são empregados e têm o recta de se sindicalizar. Essa decisão ocorreu quase uma dezena depois que um escritório regional dissemelhante do NLRB declarou que os jogadores de futebol da Northwestern University eram funcionários – mas o parecer completo da quadra se recusou a determinar sobre o matéria. A novidade decisão desenhou oposição pública dos republicanos do Congresso e de algumas instituições de ensino superior, e a questão ainda está a percorrer o seu caminho através do NLRB.
O que vem a seguir
Uma vez que irá a governo Trump, com o poder combinado do controlo republicano de ambas as câmaras do Congresso, impactar estas e outras questões laborais no ensino superior? A equipe de transição de Trump não retornou um pedido de observação na segunda-feira, e o presidente eleito não disse muito sobre seus planos durante a campanha.
Uma forma de a governo Trump deixar a sua marca na política laboral é através do NLRB, cujos cinco membros são nomeados pelo presidente e confirmados pelo Senado. Esses membros têm mandatos fixos de cinco anos, por isso pode levar qualquer tempo até que as nomeações de Trump constituam a maioria no parecer. Atualmente, uma vaga está ensejo.
“O impacto da governo Trump será, no início, fingido pelo que suceder com a maioria do parecer do NLRB”, disse William A. Herbert, director executivo do Núcleo Vernáculo para o Estudo da Negociação Colectiva no Ensino Superior e nas Profissões.
O procuração de McFerran expira nascente mês e Político relatou que os democratas tentarão renomeá-la antes de perderem o poder. O meio de informação informou que isso pode valer uma maioria democrata no parecer até meados de 2026, quando muitos republicanos no Congresso concorrerão à reeleição.
Mas há ações judiciais em curso por secção de empresas, além de outras propostas, que podem legalmente permitir que Trump alcance a maioria mais rapidamente. Herbert disse que esses processos provavelmente levarão qualquer tempo para serem totalmente resolvidos.
Mesmo que Trump não consiga a maioria do NLRB em breve, Herbert disse que Trump provavelmente mudará o membro que preside o NLRB e demitirá e substituirá seu mentor universal. Biden também substituiu o mentor universal quando assumiu o poder. O consultor jurídico supervisiona os escritórios regionais do NLRB e decide quem são os diretores regionais e emite memorandos com interpretações jurídicas. Outrossim, o mentor universal pode martelar em uma vez que funcionam os oficiais do NLRB e uma vez que os casos são tratados, disse Herbert.
Herbert também observou que outras agências – incluindo o Departamento do Trabalho e a Percentagem de Paridade de Oportunidades de Ofício – também regulam questões laborais no ensino superior. Ele disse que não pode prever com firmeza o que Trump fará.
“Precisamos desacelerar e fazer avaliações ponderadas com base no que realmente acontece, em vez de responsabilizar na especulação de uma forma ou de outra”, disse Herbert.
Num sinal talvez promissor para os trabalhadores, Trump nomeou a deputada Lori Chavez-DeRemer, uma republicana do Oregon, uma vez que secretária do Trabalho. Chávez-DeRemer foi um dos únicos três republicanos da Câmara a co-patrocinar a fracassada Lei de Protecção do Recta de Organização (PRO), que procurava enfraquecer as leis estaduais de recta ao trabalho e expandir os direitos de negociação colectiva. Os sindicatos apoiaram a legislação, que foi aprovada na Câmara, mas não avançou no Senado.
Steven Bloom, vice-presidente assistente para relações governamentais no Parecer Americano de Instrução, disse que, se “o pretérito é o prólogo”, a novidade governo “provavelmente assumirá uma posição que não é favorável aos sindicatos no ensino superior em universal”. Bloom disse que imagina que a governo Trump adotará uma postura anti-sindical em litígios, mas, quando se trata do NLRB, ele observou que é difícil substituir membros já nomeados do NLRB.
Mark Scudder, legisperito da Barnes and Thornburg LLP que representa muitos clientes universitários e é especializado em recta laboral e laboral, espera que “a governo Trump seja muito mais pró-empregador e muito menos pró-sindical”. Mas ele disse que há um manifesto “coringa” em jogo, visto que Trump conquistou mais eleitores sindicalizados na campanha passada e nomeou um secretário do Trabalho que alguns sindicatos elogiaram.
Scudder disse que espera que Trump se comprometa mais com o trabalho no setor industrial do que no ensino superior, mas observou: “Ele fez seu nome sendo um rosto imprevisível”. Mas Scudder disse que espera que os esforços para suprimir o Departamento de Instrução e mudar os regulamentos do Título IX “tirem muito oxigênio da sala”, deixando pouco sobra para remodelar os sindicatos nos campi universitários.
Mark Meinster, diretor de organização da UE, um importante organizador de trabalhadores estudantis, disse que embora não possa prever o que Trump ou os seus nomeados pelo NLRB farão, o seu sindicato “empreenderá greves poderosas” se os direitos de negociação destes trabalhadores forem atacados.
“Achamos que será um grande erro da secção deles seguir esse caminho”, acrescentou. “Esta é realmente uma questão resolvida nesta indústria.”
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