Um projecto para expandir a licença da Pell para estudantes em programas de força de trabalho de pequeno prazo foi rachado de um megabill orçamentário na manhã de quinta-feira, apesar do imenso escora bipartidário. Foi uma das várias disposições relacionadas ao ensino superior que Um funcionário do Senado derrubou.
Outras disposições que violam as regras processuais do Senado incluíram planos para solidar as opções de pagamento de empréstimos para estudantes para os mutuários atuais, limitar o chegada à licença para não cidadãos e excluir residentes médicos de um programa de inabalável. Mas a decisão contra a expansão do subvenção chocou alguns especialistas em ensino superior que esperavam que o Congresso finalmente aproveite a proposta depois anos de tentativa.
“Tem sido abundantemente simples há anos que muitos estudantes de baixa renda não têm as finanças para aproveitar os programas que seriam elegíveis pela força de trabalho Pell e, portanto, não têm a oportunidade de se beneficiar”, disse David Baime, vice-presidente sênior de relações governamentais da Associação Americana de Faculdades Comunitárias. “Houve um escora tão poderoso que um duelo muito -sucedido não era necessariamente um pouco que prevíamos”.
No entanto, o senador Tim Kaine, um democrata da Virgínia que há muito apoia o concepção sabido porquê Workforce Pell, ficou menos confuso.
“A cada passo, o presidente do Presidente Trump e o processo dos republicanos do Congresso para leste megabill partidário foram atolados pelo caos e por brigas”, disse Kaine em enviado a Dentro de edição superior. “Não é surpresa que muitas disposições estejam sendo removidas e alteradas”.
É uma vitória para críticos da provisãoque argumentou que não possui corrimãos críticos e levaria a um pico em programas não-credenciados e com fins lucrativos. Mas Baime espera que a disposição possa ser recuperada e reintroduzida.
Se reintroduzido, a disposição teria que passar pelo mesmo teste de rescender que o primeiro Pell da força de trabalho. O teste, sabido informalmente porquê Byrd Bath, é necessário porque os republicanos estão usando um processo legislativo peculiar sabido porquê reconciliação para ratificar o projeto.
Sob reconciliação, o projeto pode ratificar o Senado com 51 votos em vez dos 60 normais. Mas os legisladores precisam seguir as regras de reconciliação. Por exemplo, todas as políticas da lei devem gerar uma novidade forma de receita, reduzir custos ou incutir novos gastos do governo.
Um funcionário do Senado não partidário, sabido porquê parlamentar, assina se cada disposição adere às regras, embora os senadores possam anular o funcionário com 60 votos – a menos que os senadores possam prometer 60 votos para anular a decisão do parlamentar, o que ele ou ela diz.
A atual parlamentar, Elizabeth MacDonough, não explicou publicamente sua decisão, que foi divulgada pelos democratas no Comitê de Orçamento do Senado. MacDonough também reverteu os cortes de chaves para o Medicaid, enfurecendo muitos republicanos. Alguns estão até pedindo que ela seja demitida.
“Os burocratas não eleitos pensam que sabem melhor do que os congressistas que são eleitos pelo povo”, escreveu o senador Tommy Tuberville, do Alabama, na quinta -feira sobre X. “Seu trabalho não é pressionar uma agenda acordada. O parlamentar do Senado deve ser destituído o mais rápido provável”.
Uma vez que um todo, a legislação conhecida porquê uma grande lei de belas projeto de lei pretende financiar as prioridades políticas do presidente Donald Trump, porquê estender cortes de impostos para os ricos e reprimir a imigração ilícito. Mas sem a economia de custos de cortes de bilhões de dólares no Medicaid, os republicanos enfrentam um grande revés para lastrar o orçamento.
Os legisladores também estavam contando com tapume de US $ 275 bilhões em economia de volver um projecto de pagamento orientado a renda sabido porquê economia em uma instrução valiosa, ou salvamento, que o governo Biden implementou, mas os tribunais federais bloquearam. Alguns especialistas em ensino superior, incluindo Preston Cooper, exegeta de políticas do think tank conservador, o American Enterprise Institute, acreditam que a decisão do parlamentar sobre consolidação de planos de pagamento proíbe o Senado de dar o passo final para matar salvar. Se Cooper e outros estiverem certos, isso pode custar ainda mais ao Senado.
Independentemente disso, o prazo auto-imposto do Senado de 4 de julho para ratificar o projeto de lei agora parece quase impossível. Mas os especialistas em ensino superior ainda estão de olho no megabill, porque se ele passar – mesmo com os cortes que foram feitos – poderá ter sérias conseqüências para faculdades e universidades.
Responsabilidade em
Uma coisa que esclareceu a revisão do parlamentar foi o projecto do Senado de responsabilizar as faculdades pelos ganhos dos estudantes. Assim porquê a decisão da força de trabalho, isso foi inesperado por muitos especialistas em políticas de ensino superior. Eles dizem que agora as chances de faculdades que enfrentam novas consequências para os resultados de seus alunos estão mais altas do que nunca.
“Temos um construto de responsabilidade que provavelmente estará na Lei do Ensino Superior pela primeira vez”, disse Emmanual Guillory, diretor sênior de relações governamentais do Juízo de Instrução Americano. “O foco principal deve estar no que realmente permanece.”
A medida, que os senadores estão chamando de “projecto sem danos causados”, rescindiria o chegada de empréstimos federais para quaisquer programas acadêmicos no nível do associado ou superior que não garantam que seus alunos ganhem mais do que teriam sem um diploma. Programas que falham no teste para dois em cada três anos consecutivos seriam cortados dos empréstimos.
Enquanto isso, o projecto da moradia adotaria uma abordagem totalmente dissemelhante, colocando as faculdades no gancho para empréstimos para estudantes não pagos. Ao contrário do Senado, a medida da Câmara, conhecida porquê compartilhamento de riscos, afetaria a maioria das faculdades, usando uma fórmula complexa para cobrar uma taxa anual para os empréstimos não pagos de seus alunos.
Os lobistas do ensino superior mostraram muito mais escora ao projecto do Senado, embora ainda queiram ver algumas mudanças.
E o projeto ainda tem um longo caminho a percorrer antes de se tornar lei. O parlamentar ainda não decidiu sobre volver os regulamentos de proteção ao consumidor implementados pelo governo Biden. Mesmo que a legislação seja aprovada no Senado, os republicanos da Câmara provavelmente farão suas próprias mudanças, o que exigiria uma segunda rodada de testes de banho de Byrd.
Por exemplo, se o compartilhamento de riscos substituísse a provisão do do-não-dono, o parlamentar precisaria assinar. Sabendo disso, os lobistas do ensino superior continuam a tutelar os legisladores sobre por que eles devem repensar as medidas de responsabilidade.
“Deve possuir um compromisso entre a Câmara e o Senado sobre o que acabará sendo assinado pelo presidente”, disse Guillory. Portanto, “ainda estamos trabalhando com a equipe do Comitê (Senado), a término de conscientizá -los dos impactos de suas propostas com dados publicamente disponíveis aos quais temos chegada e tentando fazer o melhor provável para evitar quaisquer consequências não intencionais com a proposta. Estamos tentando tornar o resultado o melhor para os alunos provável.”