O que o ensino superior deve esperar com o Partido Republicano no controle do Congresso

Os republicanos estão preparados para intensificar os seus esforços para responsabilizar as faculdades depois de garantirem a maioria na Câmara e no Senado.

Com o presidente eleito Donald Trump na Moradia Branca, a mesa está preparada para que o Partido Republicano faça progressos significativos numa lista de desejos do ensino superior que inclui a licença de ajuda federalista a programas não tradicionais, o aumento de impostos sobre faculdades ricas, a repressão do anti-semitismo nos campus e a repressão o protótipo atual de acreditação, dizem os especialistas.

Ao contrário do primeiro procuração de Trump, quando o Partido Republicano também controlava a Câmara e o Senado, o Congresso provavelmente será mais subserviente à agenda do presidente, já que vários legisladores republicanos importantes que se opuseram a ele no primeiro procuração deixaram o incumbência ou morreram. Os eleitos nos últimos anos estão mais alinhados com Trump.

As margens na Colina são estreitas, o que poderia tornar a aprovação de legislação mais difícil, mas não impossível. Atualmente, os republicanos do Senado detêm uma maioria de 52 cadeiras. Os republicanos da Câmara conquistaram os 218 assentos necessários na noite de quarta-feira, embora ainda haja várias disputas consideradas muito acirradas e a maioria republicana provavelmente cresça. Mas Trump nomeou diversos Moradia membros para cargos de gabinete e de serviço estrangeiro, cortando a maioria republicana. Um desses nomeados, o representante da Flórida Matt Gaetz, renunciou ao Congresso, com efeito inesperado, depois que Trump o nomeou procurador-geral.

Os actuais republicanos, principalmente os da Percentagem de Ensino e Força de Trabalho da Câmara, têm-se pronto para oriente momento, delineando a sua agenda para o ensino superior através de audiências e legislação ao longo dos últimos dois anos. Querem rever os empréstimos estudantis, proteger a liberdade de frase no campus para estudantes e docentes conservadores e restringir o uso de políticas de flutuação, justiça e inclusão no ensino superior. Embora ainda não tenham confirmado legislação significativa relacionada com o ensino superior, usaram as suas plataformas para criticar duramente as faculdades, principalmente as universidades ricas e de escol.

Com o controlo do Congresso, os republicanos estarão mais aptos a treinar o seu hard power para subscrever legislação que poderá ter um impacto significativo nas instituições e nos administradores. O uso de interrogatórios retóricos uma vez que forma de poder lento para pressionar as faculdades e moldar narrativas em torno do ensino superior também irá quase certamente continuar, dizem os especialistas.

“Se você tiver o controle de um partido único, isso se torna muito menos previsível, e a possibilidade de ruptura, principalmente perturbação significativa, cresce muito”, disse Jon Fansmith, vice-presidente sênior de relações governamentais e envolvimento pátrio da American Recomendação de Ensino. “Uma mudança no controle do governo é significativa. É significativo e tem um impacto real nos resultados diários das instituições.”

Bill Cassidy, um republicano da Louisiana, deverá presidir o Comitê de Saúde, Ensino, Trabalho e Pensões do Senado. Porquê membro graduado do comitê, ele criticou duramente a forma uma vez que as faculdades responderam ao anti-semitismo no campus, muito uma vez que a forma uma vez que a gestão Biden lidou com o novo Aplicativo Gratuito para Auxílio Federalista ao Estudante.

Na Câmara, a líder de longa data do comitê, Virginia Foxx, uma republicana da Carolina do Setentrião, está desistindo do martelo. Os representantes Tim Walberg, de Michigan, e Burgess Owens, de Utah, estão competindo para substituí-la uma vez que presidente do quadro. Do lado democrata, espera-se que o deputado Bobby Scott, da Virgínia, continue uma vez que membro graduado. Ele é o presidente ou membro graduado do comitê desde 2015.

A agenda do ensino superior do Partido Republicano

Desde 2023, quando os republicanos ganharam o controle da Câmara, eles colocaram regularmente o Departamento de Ensino e as faculdades e universidades individuais na berlinda.

As investigações e audiências destacaram preocupações sobre tudo, desde o desenvolvimento da força de trabalho até às relações com a China, custos universitários e resultados profissionais. O feedback das audiências acabou por levar a uma tentativa fragmentada na reautorização da Lei do Ensino Superior de 1965, que não é renovada desde 2008.

A peça meão desse esforço foi a Lei de redução de custos universitáriosum conta arrebatadora introduzido no início deste ano. Essa legislação teria posto as faculdades em risco de empréstimos estudantis não pagos, exigido que as instituições fossem transparentes sobre os custos do programa, geminado o prémio sumo do Pell Grant para estudantes de áreas específicas e criado um novo caminho para os acreditadores obterem reconhecimento federalista, entre outras disposições.

Embora a conta avançou da percentagemainda não recebeu votação no plenário da Câmara. Ainda assim, os especialistas dizem que a sua introdução por si só representa uma mudança significativa da tradicional abordagem laissez faire dos republicanos para uma abordagem de maior envolvimento federalista.

“Os republicanos estão dispostos a fazer coisas que não estariam dispostos a fazer antes”, disse Amy Laitinen, diretora sênior de ensino superior da New America, um think tank de tendência esquerdista. “Com o aumento crescente dos custos das mensalidades e relatórios sobre maus resultados para os alunos, eles simplesmente perceberam que não podiam mais permanecer à margem.”

Laitinen observou, no entanto, que embora ambas as partes concordem que há um problema, propõem soluções diferentes. “Muitos dos temas seriam os mesmos entre democratas e republicanos, mas o sabor seria realmente dissemelhante”, disse ela.

Os republicanos também intensificaram seus esforços para responsabilizar as faculdades pela proteção da liberdade de frase dos conservadores e pela resguardo das minorias judaicas da discriminação depois o ataque do Hamas a Israel em outubro de 2023 e a guerra que se seguiu gerou uma vaga de protestos nos campi universitários e um aumento de incidentes anti-semitas. .

No início de dezembro o comitê convocou três presidentes de faculdades para uma audiência combativa que levou a demissões investigação suplementar e mais questionamentos aos administradores. Alguns especialistas do ensino superior dizem que os grelhados marcaram um “momento divisor de águas” e significam um perigoso novidade era de supervisão do Congresso.

“Esses esforços têm menos a ver com uma verdadeira responsabilização ou uma resposta apropriada… e (são) mais um esforço para treinar influência sobre os campi – para tentar forçá-los a seguir direções que atendam aos objetivos políticos de um grupo ou de outro”, Fansmith disse.

Os analistas políticos esperam que o foco nas questões da guerra cultural continue, inflamando ainda mais a percepção pública negativa e criando mais alavancagem para a supervisão do Congresso.

“Temos a deputada Elise Stefanik (uma republicana de Novidade Iorque) a expressar que o dia do acerto de contas está a chegar para o ensino superior”, disse Bryan Cook, diretor de política de ensino superior do Urban Institute, pouco antes do dia da eleição. “Portanto, sob um Congresso liderado pelos republicanos, certamente poderia ser um caminho difícil para o ensino superior.”

(Stefanik já foi nomeada embaixadora dos EUA nas Nações Unidas.)

O histórico do GOP

Mas mesmo que os republicanos pareçam preparados para remodelar o ensino superior, o seu historial durante o Congresso de 2017-2019, quando controlaram pela última vez a Câmara e o Senado, mostra que o poder nem sempre se traduz em feito.

Quando Trump foi eleito pela primeira vez em 2016, alguns temiam que o partido pressionaria por investimentos em alternativas novas e não tradicionais, uma vez que campos de treinamento de pequeno prazo e sem crédito, sem fornecer salvaguardas para os estudantes.

Mas na maior segmento, os republicanos concentraram-se em virar políticas promulgadas durante a gestão Obamaincluindo medidas agressivas de responsabilização em relação às faculdades com fins lucrativos, esforços de protecção dos mutuários, um foco intensificado na agressão sexual no campus e esforços para fortalecer os sindicatos de professores e funcionários. Embora o partido tenha obtido a maior segmento dos seus objectivos, foi através de feito executiva e não de legislação.

A principal medida que o Congresso Republicano impulsionou até a risca de chegada foi um imposto sobre doações universitárias. Validado uma vez que segmento da abrangente Lei de Reduções de Impostos e Empregos, a tarifa impôs um imposto próprio de consumo de 1,4% sobre o rendimento líquido do investimento em faculdades e universidades privadas com pelo menos 500 estudantes pagantes e activos de pelo menos 500.000 dólares por estudante. E isso gerou resistência intensa desde.

Mas os especialistas geralmente dizem que desta vez esperam um pouco mais de séquito legislativo.

“Os dias em que o ensino superior estava totalmente fora de controle acabaram”, disse Laitinen, da New America. “É unicamente uma questão de uma vez que eles são abordados. A questão é: estamos tentando destruir a empresa ou dizemos que a empresa precisa mudar, se harmonizar e fazer melhor?”