Apesar do subfinanciamento histórico, o relatório indica que os MSIs desempenham um papel importante no sucesso dos estudantes negros e contribuem significativamente para as economias locais e nacionais.
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Uma em cada cinco instituições de ensino superior americanas são designadas uma vez que servindo minorias e, coletivamente, matriculam tapume de um quarto dos alunos de graduação do país, muitos dos quais são de primeira geração e de baixa renda.
Espera-se que a procura por estas faculdades cresça e os líderes das instituições dizem que precisam de mais financiamento e orientação para escoltar.
Um novo relatório divulgado na terça-feira pelo Education Trust, um grupo de resguardo e política sem fins lucrativos, sugere que é hora de concordar melhor essas instituições e abordar subfinanciamento histórico dando-lhes mais quantia federalista e tornando os programas de subsídios mais equitativamente acessíveis. Isso poderia intercorrer através da modificação da Lei do Ensino Superior de 1965 – uma enorme peça legislativa que rege os programas federais de ajuda financeira e uma série de outras políticas, mas que não foi reautorizada desde 2008.
“Essas instituições estão fazendo a maior segmento no atendimento a estudantes de baixa renda e negros”, disse Wil Del Pilar, vice-presidente sênior da EdTrust. “Precisamos fornecer recursos adicionais a essas instituições à medida que elas continuam a fazer cada vez mais o trabalho de matricular e formar estudantes negros.”
O estudo, intitulado “Atualizando a Lei do Ensino Superior para Melhor Atender Estudantes de Cor”, é fundamentado em uma série de entrevistas Zoom com líderes de 22 MSIs diferentes entre março e novembro de 2022.
Com base nessas entrevistas, o grupo de resguardo recomenda aumentar geralmente o montante do financiamento federalista anual; reconhecer os diversos tipos, tamanhos e localizações das instituições no processo de seleção; e fornecer assistência técnica mais poderoso tanto na temporada de candidatura uma vez que na temporada de implementação dos programas de subvenções.
Os desafios crescem
O número de MSIs aumentou 18,9 por cento de 2017 a 2021, passando de 597 para 710, de consonância com um Relatório de setembro da Associação Estadual de Dirigentes Executivos do Ensino Superior. Isto significa que mais instituições estão a competir por fundos provenientes de dois grandes grupos de quantia, conhecidos uma vez que Títulos III e V, que não acompanharam o ritmo e têm recursos limitados.
Ou por outra, também tem havido uma tendência histórica de subfinanciamento a nível estadual. Por exemplo, quando comparadas com instituições predominantemente brancas que concedem terras, 18 faculdades e universidades historicamente negras no Sul receberam 12,8 milénio milhões de dólares. menos no financiamento estatal por aluno nas últimas três décadas.
Isto faz com que muitas instituições adiem os custos de manutenção e tenham dificuldades para satisfazer as necessidades infra-estruturais básicas.
“Minha filha frequentava uma HBCU (durante a pandemia) e eles estavam usando a versão gratuita do Zoom, portanto a cada 45 minutos todos eram expulsos da lição e tinham que fazer login novamente porque não tinham o recursos institucionais para comprar a versão completa”, disse Del Pilar. “Essas são necessidades que ouvimos amplamente. Não os consideramos muito sexy, mas mudam a experiência do aluno.”
E ainda assim, apesar destes desafios, o relatório indica que os MSIs desempenham um papel importante no sucesso dos estudantes negros e contribuem significativamente para as economias locais e nacionais.
Apesar de representarem somente 3% das instituições que recebem ajuda federalista, as HBCUs são responsáveis por 17% de todos os diplomas de bacharel obtidos por negros americanos. As instituições que servem os hispânicos são semelhantes – embora representem somente 18 por cento de todas as faculdades e universidades, produzem mais de metade dos titulares de diplomas latinos. Agora, à medida que os esforços anti-diversidade, justiça e inclusão em alguns estados levam mais estudantes negros a matricularem-se em MSIs, os especialistas somente esperam que a pressão sobre estas instituições aumente, explicou Del Pilar.
“Pense no que aconteceu no ano pretérito em torno da ação afirmativa”, disse ele. “Temos visto um aumento, pelo menos em alguns dos dados iniciais, nas matrículas em HBCUs e em MSIs em universal, à medida que os estudantes procuram ir para campi onde tenham um sentimento de pertença. Mas essas instituições não têm recursos adicionais para melhor atender esses estudantes.”
Atualizações de políticas necessárias
EdTrust argumenta que a melhor maneira de reconhecer melhor essas contribuições é atualizando as políticas de subsídios federais.
Embora algumas das mudanças que podem ser feitas sejam previsíveis, uma vez que aumentar o montante do financiamento (a EdTrust não especificou um montante) ou permitir uma maior flexibilidade na forma uma vez que o quantia pode ser gasto, outras, disse Del Pilar, foram mais surpreendentes.
Um dos pedidos mais notáveis dos líderes universitários foi receber maior orientação sobre os processos de candidatura e implementação de subvenções. Para alguns, isso pode valer ajuda para saber uma vez que gerenciar um subvenção uma vez que beneficiário pela primeira vez. Para outros que têm mais experiência no processo de candidatura, pode valer ajudar a diferenciar os vários tipos de subsídios recebidos e desvendar o que é permitido em cada um.
Sete tipos de MSIs
- Faculdades e universidades historicamente negras (HBCUs)
- Faculdades e universidades controladas tribalmente pelos índios americanos (TCCUs)
- Instituições de atendimento hispânico (HSIs)
- Instituições que atendem nativos do Alasca e nativos do Havaí (ANNHSIs)
- Instituições de atendimento às ilhas do Pacífico asiático-americanas e nativas americanas (AANAPISIs)
- Instituições predominantemente negras (PBIs)
- Instituições não tribais que atendem aos nativos americanos (NASNTIs)
Outras mudanças poderiam incluir o reconhecimento de diferentes características, uma vez que tamanho, tipo e localização da instituição durante o processo de seleção, para evitar concorrência desleal. Atualmente, os programas competitivos de bolsas não fazem eminência entre uma universidade pública ou instituição privada R-1 e uma faculdade comunitária. Mas pode ser mais difícil para faculdades com poucos recursos e que não possuem uma equipe de redacção de bolsas elaborar uma candidatura poderoso.
“Criámos um envolvente injusto onde colocamos duas instituições, uma com muitos recursos e outra com poucos recursos, uma contra a outra”, explicou Del Pilar.
Outro repto é que uma instituição não pode ser designada uma vez que vários tipos diferentes de MSI quando se candidata a subvenções. Atualmente, as instituições só podem candidatar-se a bolsas específicas para um dos sete tipos de instituição. Alguns podem ter alunos suficientes de vários grupos minoritários diferentes que, em teoria, poderiam submergir duas vezes, mas os regulamentos atuais os forçam a tomar uma decisão difícil.
“Isso pode colocar as comunidades de um campus universitário umas contra as outras e fabricar o que eu diria ser uma tensão significativa para os campi que estão tendo que tomar decisões com base em qual deles tem um nível mais cimo de financiamento”, disse Del Pilar. “Se eu tiver uma bolsa HSI e não tiver mais uma bolsa AANAPISI, você poderá ter uma população de estudantes que não se sentirão mais identificados.”
Supra de tudo, diz EdTrust, o objetivo deveria ser mudar políticas desatualizadas para melhor atender às necessidades dos MSIs do século 21 e dos estudantes negros que eles atendem.
“À medida que investimos nesses campi”, disse Del Pilar, “temos que educá-los amplamente e informá-los sobre outras oportunidades federais das quais eles podem não estar cientes e que podem ajudar no progressão da experiência de seus alunos e de sua instituição”.