Os estudantes indocumentados do sistema de ensino superior da Califórnia poderão em breve conseguir um serviço nas universidades e faculdades públicas da Califórnia.
A Califórnia se tornaria o primeiro estado do país a empregar estudantes universitários indocumentados sem autorização lítico de trabalho, enquanto se aguarda a assinatura do governador Gavin Newsom. A legislação histórica, Assembly Bill 2586, foi aprovada pela legislatura estadual em uma votação final por 41-7 na câmara no mês pretérito. No momento da redação deste cláusula, o governador – que não se posicionou sobre o projeto – tem até o final de setembro para assiná-lo ou vetá-lo.
A legislação impediria a Universidade da Califórnia, a Universidade Estadual da Califórnia e suas afiliadas, e as Faculdades Comunitárias da Califórnia, de proibir estudantes de serem contratados para empregos devido à falta de autorização federalista de trabalho – o que muitas vezes é o caso de estudantes cujos pais imigraram. para o estado.
Os defensores argumentaram que a legislação alteraria dramaticamente as carreiras e as vidas de milhares e milhares de estudantes imigrantes indocumentados que trabalham ou têm uma instrução pós-secundária impressionante e dispendiosa.
Priscila Fuentes é uma dessas alunas. Fuentes, que deve principiar seu último ano porquê bolsista na Universidade da Califórnia, em Riverside, neste outono, está se especializando em instrução, sociedade e desenvolvimento humano, com especialização em ciências políticas.
Os pais de Fuentes são do México, onde ela nasceu. Ela se mudou para a Califórnia com os pais aos dois anos e “não consegue se lembrar de zero” da mudança.
Uma viagem
Porquê muitos outros estudantes, Fuentes teve que encontrar maneiras de manter o ânimo. No caso dela, ela começou a trabalhar porquê voluntária no Programa para Estudantes Indocumentados da universidade no segundo ano, o que acabou levando a um pouco bom: ela fez um empréstimo de US$ 4 milénio por meio do California Dream Act, que é para estudantes indocumentados; mais tarde, uma bolsa de US$ 7,2 milénio do Projeto Mariposa da USP acabou pagando o empréstimo.
Embora isso seja bom, é somente secção da solução do quebra-cabeça. “Isso nem sempre acontece”, diz ela. “E isso não significa que seja verba suficiente para remunerar taxas” ou para despesas regulares de vida.
“Estou investindo meu tempo e vontade em meus esforços educacionais e voluntários e morando no campus com minha bolsa de estudos e ajuda financeira”, diz ela. “Mas ainda há mais despesas com necessidades básicas, porquê transporte e alimento.”
Essas emoções são muito compreendidas por Ahilan Arulanantham, codiretor do Núcleo de Legislação e Política de Imigração da UCLA.
Se o projeto de lei for sancionado por Newsom, “haverá uma enorme oportunidade para os estudantes indocumentados em todas as faculdades e universidades do estado da Califórnia prosseguirem uma instrução com os seus pares documentados, muito porquê oportunidades de serviço abertas” no sistema educacional estadual, diz Arulanantham. .
Isto contrasta fortemente com as regras actuais, onde “não há empregos abertos a estudantes indocumentados”, diz ele, incluindo empregos académicos que “são muito importantes para estudantes de licenciatura, porquê residentes médicos ou assistentes de ensino.
“É quase impossível concluir o curso em alguns programas se você não puder trabalhar porquê assistente de professor, por exemplo, porque as ofertas são rescindidas para estudantes indocumentados”, diz Arulanantham.
Essa questão tornou-se um travanca para os estudantes que querem trabalhar na livraria, na cafetaria e noutros locais do campus, diz Arulanantham, “para sobreviver”.
Quando essas portas são fechadas, os estudantes indocumentados geralmente têm que procurar outro lugar para lucrar verba. “Os trabalhadores dos serviços escolares ainda podem trabalhar na economia subterrânea, mas não devemos encorajar a fazê-lo se pudermos evitá-lo”, diz ele, acrescentando que esses empregos tendem a ser ilegais, exploradores, longe dos campi, e não pague muito.
Regras duplas
Esta situação é também perturbadora para muitos membros do corpo docente e funcionários.
“Porquê professor da UCLA, adoraria ter a oportunidade de tratar todos os meus alunos da mesma forma”, diz Arulanantham. “Não palato de ensinar num sistema que dá a alguns alunos mais oportunidades do que a outros.”
Ele acrescenta que deseja que os estudantes indocumentados sejam aceitos e operem em pé de paridade com seus colegas.
Isso é mormente verdade, acrescenta ele, uma vez que as faculdades e universidades aceitam o verba das mensalidades de qualquer aluno que matricularem. “As faculdades e universidades realmente deveriam permitir que eles trabalhassem. Não é porquê se eles oferecessem dois níveis de verba para mensalidades”, dada a disparidade nas oportunidades de serviço, acrescenta.
“O verba”, diz Arulanantham, “é virente de ambos os lados”.
Jennifer Nájera, professora associada de estudos étnicos na Universidade da Califórnia, em Riverside, diz que a questão do serviço está em curso a nível pátrio desde 1982 – quando o caso do Supremo Tribunal dos EUA, Plyler v. recusar constitucionalmente aos estudantes uma instrução pública gratuita com base no seu regimento de imigração.
“Isso não se estendeu às faculdades”, diz Najera.
Foi em 2001 que o California AB540 permitiu que estudantes indocumentados pagassem mensalidades no estado, o que foi uma grande vitória. “No entanto, as mensalidades continuam subindo, o que representa um retrocesso para esse grupo demográfico”, diz Najera. “E também havia a questão de não ter autorização de trabalho.”
Depois veio 2012 e a Ação Diferida para Chegadas na Puerícia, ou DACA. “O que vimos com o DACA foi o impacto de conceder autorizações de trabalho a essas crianças”, diz Nájera. “Hoje, eles trabalham em vários setores, porquê ensino, medicina, odontologia, recta – e essas pessoas muitas vezes abrem negócios e conseguem empregos em comunidades carentes.
Outro passo em frente ocorreu em 2013 com a aprovação do California Dream Act, que tornou os estudantes indocumentados elegíveis para se candidatarem a ajuda financeira estatal. Mas logo, em 2016, surgiu a gestão do presidente Donald J. Trump e as suas políticas de imigração menos tolerantes. “Naquela profundidade, as pessoas que tinham protecção ao abrigo do DACA podiam mantê-la”, diz Nájera, “mas agora o problema voltou a suceder”.
No entanto, há uma diferença hoje. “Sabemos que funciona”, diz Nájera, “e também sabemos que não estamos a fabricar outra subclasse e que documentar estes trabalhadores levanta todos os navios.
A promulgação da AB2586, diz ela, “parece o próximo passo lógico neste movimento”.
Fracasso do Fed
Esse é o sentimento do membro da Tertúlia da Califórnia, David Alvarez, que apresentou a legislação em fevereiro pretérito. Ele diz que a teoria do projeto veio “do fracasso do governo federalista em relação à política de imigração, mormente quando se trata de jovens que muitas vezes vêm para cá ainda crianças”.
Esta população, diz Alvarez, precisa ser reconhecida e afirmada. “Eles não conhecem outro país além dos EUA. Nós os reconhecemos há 20 anos na Califórnia com o AB540, que tem sido um sucesso”, diz ele. “Acho que todos concordam que as crianças devem aprender sem barreiras.”
Mas tem havido falhas, diz ele, na medida em que os Dreamers nem sempre são protegidos pelo DACA, que, segundo ele, já não existe. Portanto, alguns alunos não se qualificam maquinalmente. “Mas penso que todos podemos concordar que educar estes estudantes é importante, embora possam não ser elegíveis para serviço”, acrescenta.
Newsom nomeou muitos membros do juízo administrativo da Universidade da Califórnia (UC) que, em janeiro, se recusaram a testar a lei federalista contratando estudantes sem autorização de trabalho. Ele não se posicionou publicamente sobre a legislação.
“A Califórnia é um estado grande, com centenas de milhares de residentes, um grande número dos quais estão matriculados em faculdades e universidades públicas”, diz Alvarez, que observou que tem esperança de que a legislação proposta se torne lei em breve.
Do presidente
Michael V. Drake, que anunciou recentemente que deixaria o missão de presidente da Universidade da Califórnia no final do ano letivo de 2024-2025, disse que a UC não se opõe necessariamente à legislação. Ele disse que a UC tem procurado formas de expandir o entrada dos estudantes indocumentados a experiências de serviço educacional equitativas, incluindo o lançamento de um novo programa de bolsas que oferece oportunidades de aprendizagem experimental e base financeiro a estudantes indocumentados.
Os funcionários da UC expressaram preocupação com a exposição dos estudantes indocumentados e das suas famílias à possibilidade de processo criminal ou deportação; a possibilidade de os empregados envolvidos no processo de contratação serem sujeitos a processos criminais ou cíveis caso participem conscientemente de práticas consideradas inadmissíveis pela legislação federalista; multas civis, penalidades criminais ou exclusão de contratação federalista se a universidade violar a Lei de Reforma e Controle de Imigração; e a perda potencial de bilhões de dólares em contratos e subsídios federais existentes que estão condicionados ao cumprimento do IRCA.
No entanto, esses argumentos não são aprovados no Núcleo de Legislação e Política de Imigração da UCLA, entre outros grupos de base.
“Acho que as preocupações da universidade são equivocadas”, diz Arulanantham. “Se a universidade fosse obrigada por lei a fabricar oportunidades iguais para todos os seus estudantes, qualquer oposição seria dirigida à própria lei, e não à Universidade por cumpri-la.”
Esperanças, sonhos
Enquanto isso, Fuentes “se sente otimista” em relação ao AB2586, mesmo que seu orientação esteja diretamente nas mãos de Newsom. Ainda assim, ela reconhece que a questão é controversa para alguns, mormente durante um ano eleitoral. “Alguém sempre verá um problema em qualquer coisa, logo parece um jogo de gato e rato”, diz ela. “Sinto que, se conseguirmos, alguém tentará tirá-lo.”
“O que é ainda mais frustrante é que nos nossos currículos parecemos perfeitos, e nós, estudantes indocumentados, normalmente fazemos mais para melhorar a nossa instrução do que os estudantes com regimento lítico, porque sentimos que temos de o fazer”, diz Fuentes.
Se AB2586 se tornar lei, Fuentes e aqueles que compartilham suas circunstâncias e preocupações dizem que a vida se tornará um pouco mais fácil para eles e que poderão respirar.
“Será porquê se um pouco de esperança fosse colocada numa bolha gigante, o que nos dará uma lufada de ar fresco”, diz Fuentes.